【摘要】文章通過對當前我國公路工程造價管理現(xiàn)狀的分析，提出了改善我國公路工程項目成本管理的主要措施，為公路工程施工單位進行成本控制時提供理論依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】公路工程；項目管理；成本控制
項目成本管理是工程項目管理的一個重要組成部分，通常指在項目的具體實施過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所花費的實際成本（包括人力資源、物力資源和費用）不超過其預(yù)算成本，而開展的項目成本估算、項目預(yù)算編制和項目成本控制，及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本的范圍之內(nèi)。工程項目成本控制得好壞，控制方法運用的是否合理、及時，將直接影響工程項目的經(jīng)濟效益。
在社會主義市場經(jīng)濟體制下，公路工程建筑承包市場競爭激烈，施工企業(yè)的利潤空間越來越小，企業(yè)要想在保證工程質(zhì)量和建設(shè)速度的前提下，有限的資金發(fā)揮更大的作用，就需要合理確定公路工程造價，對工程造價進行有效的控制，以適應(yīng)各種投資和承包方式的需要。因此，強化企業(yè)項目成本管理，提高科學(xué)管理水平，是公路工程施工企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、實現(xiàn)扭虧增盈、提高盈利水平的重要途徑之一，也是尋求持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的一項重中之重的工作，是企業(yè)管理的永恒主題。
一、我國公路工程造價管理現(xiàn)狀分析
?。ㄒ唬┕芾砣藛T的素質(zhì)有待提高
建設(shè)工程項目管理是一種高智能的技術(shù)服務(wù)工作，因此要求從業(yè)人員必須具備工程、經(jīng)濟、管理等學(xué)科復(fù)合型知識，而且必須具備豐富的項目作業(yè)經(jīng)驗。
我國對公路工程項目管理行業(yè)的研究起步相對較晚，應(yīng)該說還不是很成熟，在項目管理人才培養(yǎng)的軟、硬環(huán)境方面還十分落后，這是造成我國公路工程項目管理人員素質(zhì)較為低下的主要原因；另外，人力資源管理不到位，存在著流于形式的現(xiàn)象，嚴重影響了員工工作積極性和主動性的發(fā)揮；監(jiān)理工程師工作現(xiàn)狀倒并不太樂觀，不能正常行使自己的權(quán)利。
?。ǘ┤狈こ淘靸r全過程綜合管理意識
公路工程的造價控制貫穿于項目的全過程，即決策階段、設(shè)計階段、施工階段和竣工階段都關(guān)系到建設(shè)工程的造價控制?？刂乒こ淘靸r的關(guān)鍵就在于項目工程決策和設(shè)計階段。統(tǒng)計資料顯示，在公路工程決策階段及設(shè)計階段，影響建設(shè)工程造價的可能性為30%-75%，而實施階段影響建設(shè)工程造價的可能性僅為5%-25%。而我國現(xiàn)行的工程造價管理大多是階段性的管理模式，管理人員普遍缺乏工程造價全過程管理的意識，把建設(shè)工程造價管理的重點放在工程項目的實施階段，只重視工程的承包價格、建造過程中的變更造價以及結(jié)算造價，而往往忽視了立項階段和設(shè)計階段的造價管理工作。
另外，某些企業(yè)單位投資管理處于階段性管理模式，建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位之間的溝通存在問題，也沒有統(tǒng)一的造價管理方法和目標，造成工程建設(shè)中的“三超”現(xiàn)象，嚴重影響公路工程項目的投資效益。在設(shè)計階段，設(shè)計部門作了工程概算乃至預(yù)算，但是由于缺乏造價控制觀念，缺少對設(shè)計方案造價指標的控制約束，加大了工程的投資；在施工過程中，監(jiān)理單位只重視工程質(zhì)量與進度管理，而忽視了投資決策分析和造價方面考慮。
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隨著信息技術(shù)的日新月異和管理模式的不斷改革，工程造價管理信息化的基本框架已經(jīng)初步建立，以計算工程造價為核心的工程造價系列軟件日趨完善，為工程造價管理及相關(guān)活動提供信息和服務(wù)的網(wǎng)站不斷增多，工程造價管理信息化建設(shè)有了一定的基礎(chǔ)，但同時也存在一些不容忽視的問題，公路工程造價的傳統(tǒng)管理方式已經(jīng)跟不上時代的發(fā)展，因此工程造價管理的信息化已成必然趨勢。
1．由于經(jīng)營觀念落后、組織體制的僵化，使得公路工程造價信息資源管理缺乏系統(tǒng)性；
2．采集技術(shù)