【摘要】文章通過對當前我國公路工程造價管理現狀的分析，提出了改善我國公路工程項目成本管理的主要措施，為公路工程施工單位進行成本控制時提供理論依據。
【關鍵詞】公路工程；項目管理；成本控制
項目成本管理是工程項目管理的一個重要組成部分，通常指在項目的具體實施過程中，對生產經營所花費的實際成本（包括人力資源、物力資源和費用）不超過其預算成本，而開展的項目成本估算、項目預算編制和項目成本控制，及時糾正將要發(fā)生和已經發(fā)生的偏差，把各項生產費用控制在計劃成本的范圍之內。工程項目成本控制得好壞，控制方法運用的是否合理、及時，將直接影響工程項目的經濟效益。
在社會主義市場經濟體制下，公路工程建筑承包市場競爭激烈，施工企業(yè)的利潤空間越來越小，企業(yè)要想在保證工程質量和建設速度的前提下，有限的資金發(fā)揮更大的作用，就需要合理確定公路工程造價，對工程造價進行有效的控制，以適應各種投資和承包方式的需要。因此，強化企業(yè)項目成本管理，提高科學管理水平，是公路工程施工企業(yè)轉換經營機制、實現扭虧增盈、提高盈利水平的重要途徑之一，也是尋求持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的一項重中之重的工作，是企業(yè)管理的永恒主題。
一、我國公路工程造價管理現狀分析
?。ㄒ唬┕芾砣藛T的素質有待提高
建設工程項目管理是一種高智能的技術服務工作，因此要求從業(yè)人員必須具備工程、經濟、管理等學科復合型知識，而且必須具備豐富的項目作業(yè)經驗。
我國對公路工程項目管理行業(yè)的研究起步相對較晚，應該說還不是很成熟，在項目管理人才培養(yǎng)的軟、硬環(huán)境方面還十分落后，這是造成我國公路工程項目管理人員素質較為低下的主要原因；另外，人力資源管理不到位，存在著流于形式的現象，嚴重影響了員工工作積極性和主動性的發(fā)揮；監(jiān)理工程師工作現狀倒并不太樂觀，不能正常行使自己的權利。
（二）缺乏工程造價全過程綜合管理意識
公路工程的造價控制貫穿于項目的全過程，即決策階段、設計階段、施工階段和竣工階段都關系到建設工程的造價控制?？刂乒こ淘靸r的關鍵就在于項目工程決策和設計階段。統計資料顯示，在公路工程決策階段及設計階段，影響建設工程造價的可能性為30%-75%，而實施階段影響建設工程造價的可能性僅為5%-25%。而我國現行的工程造價管理大多是階段性的管理模式，管理人員普遍缺乏工程造價全過程管理的意識，把建設工程造價管理的重點放在工程項目的實施階段，只重視工程的承包價格、建造過程中的變更造價以及結算造價，而往往忽視了立項階段和設計階段的造價管理工作。
另外，某些企業(yè)單位投資管理處于階段性管理模式，建設單位、設計單位、施工單位之間的溝通存在問題，也沒有統一的造價管理方法和目標，造成工程建設中的“三超”現象，嚴重影響公路工程項目的投資效益。在設計階段，設計部門作了工程概算乃至預算，但是由于缺乏造價控制觀念，缺少對設計方案造價指標的控制約束，加大了工程的投資；在施工過程中，監(jiān)理單位只重視工程質量與進度管理，而忽視了投資決策分析和造價方面考慮。
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隨著信息技術的日新月異和管理模式的不斷改革，工程造價管理信息化的基本框架已經初步建立，以計算工程造價為核心的工程造價系列軟件日趨完善，為工程造價管理及相關活動提供信息和服務的網站不斷增多，工程造價管理信息化建設有了一定的基礎，但同時也存在一些不容忽視的問題，公路工程造價的傳統管理方式已經跟不上時代的發(fā)展，因此工程造價管理的信息化已成必然趨勢。
1．由于經營觀念落后、組織體制的僵化，使得公路工程造價信息資源管理缺乏系統性；
2．采集技術