英國著名項目管理專家梅樂在1988年對世界范圍內(nèi)52個世界經(jīng)典房地產(chǎn)開發(fā)項目的隨機抽樣研究表明,大型房地產(chǎn)項目的最終完成時間,平均比預期的要延期17%,而成本超過預算的情況更加普遍,平均達到88%。我國近二十年來的房地產(chǎn)開發(fā)項目實踐也證明了這樣一個事實,就是絕大部分項目是在成本超支、工期延長的情況下完成的。當前,我國房地產(chǎn)開發(fā)項目正朝著大規(guī)模、高檔化的方向發(fā)展。如何以最低的成本,在規(guī)定的時間里開發(fā)出能夠滿足市場需求的房地產(chǎn)產(chǎn)品,是房地產(chǎn)開發(fā)項目中需要關注的重要問題。因此,成本管理應伴隨每一個房地產(chǎn)開發(fā)商的每一個項目,貫穿在項目開發(fā)的每一個階段。根據(jù)美國項目管理學會的研究,房地產(chǎn)開發(fā)項目的成本管理包括成本估算、成本預算、成本控制三個過程。在我國傳統(tǒng)的房地產(chǎn)開發(fā)項目實踐中,當人們談及成本管理時,主要是指成本控制,即如何以有效的方法使項目的成本不超過預算。
就廣義的成本管理來說,成本優(yōu)化更需要引起房地產(chǎn)開發(fā)商、業(yè)主和各級管理部門的高度重視。為有效地節(jié)約成本,僅有成本控制是遠遠不夠的,如何優(yōu)化成本,合理支出成本,是一個需要引起房地產(chǎn)開發(fā)商和有關方面高度重視的課題。
一、設計階段的成本控制
在房地產(chǎn)開發(fā)項目實踐中,設計階段決定了房地產(chǎn)開發(fā)項目的成本大格局,也是房地產(chǎn)開發(fā)項目成本控制的關鍵與重點,因此,特別需要加強設計階段的成本控制。
雖然設計費占房地產(chǎn)開發(fā)項目全過程費用的比例不大,一般只占建安成本的1.5%-2%,但設計對工程造價的影響可達75%以上。設計質(zhì)量的好壞直接影響到施工建設費用的多少和項目建設歷時的長短,也直接決定項目建設過程中對人力、物力和財力投入的需求。我國房地產(chǎn)開發(fā)項目的大量實踐表明,科學合理的設計可降低工程造價10%以上。但在項目設計中,許多設計人員重技術(shù)、輕經(jīng)濟,缺少技術(shù)經(jīng)濟的整體分析,任意提高安全系數(shù)或設計標準,較少考慮經(jīng)濟上的合理性,這就從根本上制約了項目成本的有效控制。研究表明,設計階段尤其是擴初設計階段對項目經(jīng)濟的影響達到70%-95%。從房地產(chǎn)開發(fā)項目的實踐來看,一旦擴初設計獲得批復,設計中所存在的技術(shù)問題、費用問題都很難解決。因此,必須重視擴初設計,以避免項目的“先天性不足”。為避免設計造成的成本失控,可重點從以下幾個方面著手。
1.實行設計招標,優(yōu)選設計單位
在制定設計招標方案時,應積極推行建筑方案與經(jīng)濟方案相結(jié)合的方法。實行一攬子招標方案,將工程主體與護欄、綠化等配套設施放在一起進行招標。盡可能多組織一些設計單位開展設計競標,設計評標要考慮專家的不同組合,評標的技術(shù)手段要注意克服專家的片面性。這樣做有利于優(yōu)選好的設計單位,促使設計方在項目整體布局、建筑造型、使用功能等方面開拓創(chuàng)新的同時,也注重在降低工程造價上狠下功夫。
2.開展限額設計,有效控制造價
實施限額設計,強化設計經(jīng)濟責任制,是控制設計“鍍金”的有效方法。作為設計人員,必須熟練掌握建筑工程預算定額及費用定額,熟悉建筑材料預算價格。在此基礎上,按項目投資估算控制初步設計及概算,再用初步設計概算控制施工圖設計及概算。各不同專業(yè)領域的設計,應做到協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,在保證功能及技術(shù)指標的前提下,合理分解和使用投資限額,將施工圖設計和施工圖預算融為一體,把技術(shù)和經(jīng)濟有機結(jié)合起來。一旦設計獲得批準,應嚴格控制變更程序,不輕易變更設計,以保證投資限額不輕易突破。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的工程造價管理人員應與設計部門積極配合,及時提供可靠的工程基礎資料。
設計不精、深度不夠是當前房地產(chǎn)開發(fā)項目中的一大通病。這也是直接導致工程造價增加的一大不確定因素。頻繁的
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