【摘要】:巖土工程造價(jià)控制地好與壞,直接關(guān)系到巖土工程質(zhì)量的高與低,直接關(guān)系到巖土工程進(jìn)度的快與慢,直接影響到工程項(xiàng)目的成功與否。文章分析了目前巖土工程勘察造價(jià)受土建定額制約所存在的問(wèn)題,提出應(yīng)從技術(shù)、制度、管理三個(gè)層面加強(qiáng)巖土工程勘察造價(jià)管理。
一、巖土工程勘察造價(jià)管理的特點(diǎn)及其必要性
1. 巖土工程勘察造價(jià)的特點(diǎn)
巖土工程造價(jià)管理屬于建設(shè)工程造價(jià)管理的一部分,但是巖土工程的施工對(duì)象與整治對(duì)象是地層,研究的是地質(zhì)方法,正是因?yàn)榈貙拥碾[蔽性、深藏性及巖土的不均勻性,造成工程造價(jià)的相對(duì)不確定性,而如果套用原有土建預(yù)算定額,勢(shì)必誤差較大,地層變化越大,總誤差也越大,因此造成預(yù)算的不準(zhǔn)確性,一般土建預(yù)算價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于巖土工程造價(jià)。
2. 巖土工程勘察造價(jià)管理的必要性
自改革開放以來(lái),我國(guó)巖土工程施工技術(shù)得到了迅速發(fā)展,新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)、新材料不斷涌現(xiàn)。在推動(dòng)了建筑業(yè)發(fā)展的同時(shí),也給施工企業(yè)帶來(lái)了許多造價(jià)確定上的問(wèn)題與困難,稍有不慎便會(huì)因決策不當(dāng)而虧損。目前巖土工程勘察尚沒(méi)有一套單獨(dú)完整的、具體的巖土工程造價(jià)體系,現(xiàn)有預(yù)算定額不符合實(shí)際情況,使施工單位蒙受較大損失,施工企業(yè)承擔(dān)了風(fēng)險(xiǎn)還得忍氣吞聲,而施工企業(yè)自己編制的工程造價(jià)則往往沒(méi)有依據(jù)而得不到認(rèn)可。
我國(guó)目前建設(shè)規(guī)模雖大,但巖土工程勘察單位眾多,相比來(lái)看勘察市場(chǎng)仍是供過(guò)于求,導(dǎo)致勘察市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,甚至到了無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài),勘察招標(biāo)投標(biāo)中壓價(jià)、讓利現(xiàn)象比比皆是。過(guò)低的勘察價(jià)格迫使部分勘察單位削減勘察工作量以求贏利,其結(jié)果是使勘察質(zhì)量大打折扣。目前人們對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理研究得時(shí)間較長(zhǎng)、較成熟,而對(duì)獨(dú)具特點(diǎn)的巖土工程勘察造價(jià)的管理則認(rèn)識(shí)不夠,探討、研究得也不多。因此,規(guī)范勘察市場(chǎng)迫在眉睫,需要加強(qiáng)對(duì)勘察造價(jià)的科學(xué)管理。
二、目前巖土工程勘察造價(jià)管理中的問(wèn)題
目前,我國(guó)的勘察隊(duì)伍龐大,而勘察任務(wù)相對(duì)不足, 從巖土工程造價(jià)管理方面來(lái)看,不僅存在著現(xiàn)有項(xiàng)目劃分不切實(shí)際,新技術(shù)項(xiàng)目短缺等技術(shù)問(wèn)題,而且存在管理體制交叉重疊,相互矛盾等問(wèn)題。由于受傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,建筑市場(chǎng)體系不健全、市場(chǎng)行為不規(guī)范.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,導(dǎo)致勘察單位竟相壓價(jià),從而使勘察成果的價(jià)值大打折扣,結(jié)果是嚴(yán)重影響勘察質(zhì)量。
1. 造價(jià)管理的技術(shù)問(wèn)題
首先,缺少專門的巖土工程施工定額。目前土木建設(shè)項(xiàng)目中巖土工程施工定額非常粗略,尚沒(méi)有一套單獨(dú)完整、具體的巖土工程造價(jià)管理體系。就目前應(yīng)用最廣的灌注樁來(lái)講,套用現(xiàn)行鐵路鉆孔灌注樁施工預(yù)(決)算定額,顯然太粗,不符合實(shí)際情況,施工單位要蒙受很大的損失,甚至造成虧損。這就使得工程造價(jià)管理不能得到合理的管理和控制,也降低了工程造價(jià)管理的權(quán)威性。
其次,新技術(shù)、新工藝缺少對(duì)應(yīng)項(xiàng)子目。目前的巖土工程施工定額中,新技術(shù)、新工藝項(xiàng)目奇缺,具體體現(xiàn)在(1)基礎(chǔ)工程施工方面,缺少專項(xiàng)子目:預(yù)制樁沉樁新工藝振動(dòng)沉樁法、射水沉樁法等;灌注樁成樁新工藝回轉(zhuǎn)鉆孔灌注樁、沖擊鉆孔灌注樁、旋挖灌注樁等。(2)軟弱地基處理工程施工方面,缺少專項(xiàng)子目包括:固結(jié)排水(塑料)插板樁等。(3)基坑及邊坡加固工程施工方面,缺少專項(xiàng)子目:抗滑樁、錨樁、護(hù)坡(擋土)樁、擋土墻、鋼筋混凝土地下連續(xù)墻等。(4)基礎(chǔ)托換工程方面,缺少專項(xiàng)子目:樹根樁、壓入樁等。(5)地下水防治工程施工方面,缺少帷幕灌漿等子目。
最后,不注意對(duì)巖土工程勘察造價(jià)資料的積累、分析、整理與發(fā)布??辈旃こ淘靸r(jià)比較意識(shí)淡薄;或走向另一極端,過(guò)分強(qiáng)調(diào)勘察工程造價(jià)的類比,而不考慮巖土工程勘察的客觀性差異,盲目追求所謂
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