近年來，全國各地建筑工程承發(fā)包企業(yè)都逐漸使用工程量清單計價方式進行報價。由于“粥少僧多”以及市場不規(guī)范的原因，絕大多數(shù)中標單位都采用低價中標或最低價中標方法獲取項目。本人從事建筑工程項目管理和施工企業(yè)管理近20年，看到不少施工企業(yè)在項目管理過程中的一些弊病，本文從項目管理的角度淺述建筑工程項目管理中存在的法律風險。
　　一、企業(yè)掛靠項目經理的風險
　　施工企業(yè)承接工程業(yè)務后，必定會安排項目經理，并組建項目管理班子，確定項目部經濟考核指標等。一般來說，項目經理可分為兩類，一類為施工企業(yè)內部的項目經理，另一類為掛靠的項目經理(或稱老板、包工頭)。
　　雖然國家明文禁止項目經理掛靠，但掛靠承包的事實依然存在。掛靠的項目經理一般不受施工企業(yè)行政上真正的約束，一次性或單一性的合作居多，很多掛靠的項目經理沒有企業(yè)制度的概念，他們隨意性很大，憑個性辦事，很可能會發(fā)生以下兩個方面的問題。
　　(1)掛靠項目經理在建設單位面臨倒閉或該項目進展不順利、工程款拿不到、項目測算虧本的前提下，極容易產生中飽私囊的做法，甚至做得更加離譜，因此企業(yè)的風險無法估量。 (2)掛靠的項目經理如無經濟實力，那就意味著其所掛靠的施工企業(yè)風險加大。因此，項目經理一旦不誠信或無實力，那企業(yè)就面臨著非常嚴重的經濟法律風險。
　　二、項目部公章使用的風險
　　1.項目部公章的法律效力
　　在分析項目部公章的使用風險前，很有必要說明項目部公章的法律效力。項目部公章的使用已越來越受企業(yè)領導的重視，各家施工企業(yè)所刻制的項目部公章樣式也多種多樣。但不管項目部公章的內容怎樣刻制，一旦在合同或送貨單上蓋章，只要有未付款，沒有一家企業(yè)被起訴時會不輸?shù)?。因此，施工企業(yè)千萬不能忽視項目部公章的效力。
　　2.遭材料商起訴的風險
　　項目部的公章往往由項目經理主管，如果項目經理采購材料不經過企業(yè)總部，簽訂采購合同不經過企業(yè)法務部門審查，那就會用項目部公章來簽訂經濟合同;如果該項目經理法律知識淡薄，對合同內容把關不嚴，到時遭材料商起訴，最終買單的還是施工企業(yè)。
　　3.被建筑勞務敲竹杠的風險
　　項目部的公章同樣會被項目經理用來簽訂建筑勞務分包合同。如果項目經理把關不嚴，企業(yè)同樣受損。
　　4.被業(yè)主方利用的風險
　　項目部公章大多用于工程技術資料、簽證資料等，對業(yè)主方的發(fā)函或工作聯(lián)系單也經常使用項目部公章，但一旦函件內容組織不嚴謹，可能會導致施工企業(yè)嚴重的經濟損失，屆時，企業(yè)無法否認項目部公章的權限。
　　三、送貨單簽收的風險
　　送貨單看起來很簡單、不起眼，但往往是施工企業(yè)的致命點，因此，項目部對送貨單的簽收必須重視，要嚴格把關。
　　1.送貨單打官司的風險
　　現(xiàn)在材料商用項目部簽收的送貨單起訴絕對勝訴!法律講依據、講事實，而材料商提供的經項目部簽收的送貨單就是依據(項目部不蓋章同樣有效)，盡管有企業(yè)認為材料商和項目部簽收人有串通虛報量價的嫌疑，但在法庭上，送貨單中的量價已成為事實，法院會判企業(yè)照單全買!
　　2.送貨單造成項目虧損的風險
　　工程材料費用約占工程項目總造價的70%左右，把握住材料量價就把握住成本。一旦材料量價超預算就存在虧損的風險，而量和價往往體現(xiàn)在送貨單上(因采購合同上的數(shù)量只是估算的)。因此，送貨單必須指定兩人以上同時簽收，要預防“飛單子”(即貨沒進場，但送貨單子已簽收)的現(xiàn)象發(fā)生。
　　四、使用不誠信建筑勞務隊伍的風險
　　雖然幾年前建設部專門對施工企業(yè)作出了“施工總承包、工程專業(yè)承包、建筑勞務分包”三大類資質的區(qū)分，但幾年下來，建筑勞務市場秩序仍然不規(guī)范。很多勞務公司與施工企業(yè)簽訂

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