摘 要:結合北京地鐵“復一八”線的工程建設實例,從規(guī)劃、設計、施工等各方面入手,提出了如何降低地鐵建設工程造價的幾點思考,
關鍵詞:降低;地鐵,造價;思考
1 把好設計方案關
設計是施工的依據(jù),設計方案充分體現(xiàn)出甲方的使用要求及設計人員的構思,設計質量的高低,設備的選型,材料的選用,設計標準的選擇都對工程造價產(chǎn)生直接的影響。因此在選定設計方案時應本著經(jīng)濟,實用的思路去設計,要拋棄只重視技術上的可行性,而忽視經(jīng)濟上的合理性。即“重技術,輕經(jīng)濟”,只重視美觀豪華,而不考慮經(jīng)濟上承受能力的作法,按估算對初步設計實行“量材設計”,積極合理采用新技術,新工藝,新材料,優(yōu)化設計方案,編好概算,打足投資。工程項目造價的控制應貫穿于建設的全過程,它是建筑產(chǎn)品的總造價,是反映建筑產(chǎn)品經(jīng)濟效益和社會效益非常重要的綜合指標。在施工圖設計階段,影響項目投資的比例約占5%—35%,而技術設計階段約占35%—75%,初步設計階段影響的可能性約為75%—95%,由此可知,項目投資的關鍵在于施工前的決策和設計階段,而項目決策后控制項目投資就在于設計控制。因此,嚴把設計關是降低地鐵建設造價的關鍵一步,可在以下幾個方面采取措施;
(1)要重視總體設計單位在降低工程造價中的作用。
復一八線全線的總體設計單位是北京城建設計研究院,總體院的任務就是做全線的初步設計,全線的前期規(guī)劃,協(xié)調(diào)與各段設計單位的配合,審查單項工程設計文件與系統(tǒng)設計文件的原則問題,參與全線重要科研工作,協(xié)調(diào)解決施工中由于總體規(guī)劃設計而影響的技術問題,參與工程竣工驗收等九大項任務,作為總體設計單位責無旁貸地負有降低工程造價的任務,從總體設計單位整體構思到每個分項工作,都應與降低造價掛鉤。
(2)在確保設計質量的前提下,可適當降低設計指數(shù)以降低工程造價。
設計單位應普遍推行全面質量管理,按照全面質量管理的理論、體系、手段和方法,建立健全設計單位的質量保證體系,使設計水平不斷提高,充分發(fā)揮設計單位技術密集,人才密集的優(yōu)勢,集思廣益解放思想,在設計參數(shù)能達到要求情況下,就不應再加雙保險。充分利用價值工程理論,使有限的資金用在刀刃上。
在安全,可靠的前提下,進一步優(yōu)化設計,可以達到統(tǒng)一建設標準,統(tǒng)一施工管理,合理降低造價,加快施工進度的目的。
(3)努力提高設計質量,盡量減少設計變更洽商。
設計變更洽商在施工過程中是一件很平常的事,有的是為了更好地滿足使用需要,經(jīng)甲方提出進行變更,但也不排除有一部分是由于在設計時出現(xiàn)了漏洞。出現(xiàn)這類問題的原因,主要是設計人員在設計時考慮不周全,忽略了一些問題的存在,解決這個問題應先讓設計人員端正思想,加強業(yè)務學習,提高設計質量。實行責任追究,對因設計問題造成的工程浪費,延誤工期,超出投資限額及其他損失,一律追究設計單位和設計人員的經(jīng)濟責任。
從以上三點可以看出,工程設計在降低工程造價的工作中是一顆很重要的棋子,走好這步棋,需要建設單位與設計單位的共同努力,建設單位應本著實用,耐用,經(jīng)濟的原則委托設計,而設計單位在設計時,則應積極為建設單位出謀劃策,在滿足建設單位要求的同時,努力把投資降下來,為國家節(jié)約建設資金。這也和目前國家實行的量價分離原則相對應的。
2 重視地鐵施工的前期費用
2.1 政府可以利用行政手段,爭取免交一些費用或降低各項收費標準
地鐵是政府行為,這就需要政府利用一定的行政手段,適當降低某些收費標準或免收部分費用。同時,也需要社會各界體諒城市地鐵建設中的困難,多開綠燈,把有限的資金用到最需要的地方去。
2.2 做好拆遷調(diào)查,盡量
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