工程建設檔案是指工程建設活動中形成和使用的具有查考價值的全部文件材料。一套完整的工程建設檔案一般包括立項依據(jù)審批文件，征地、勘察、測繪、設計、招投標、監(jiān)理文件，項目審批文件，施工技術和竣工驗收文件，竣工圖等。工程造價管理主要是從投資和經(jīng)濟的角度采取多種有效措施對擬建、在建和竣工工程進行價格確定和控制。 
    我國現(xiàn)行工程造價管理體系脫胎于計劃經(jīng)濟體制下工程造價管理模式，雖然按市場經(jīng)濟的要求進行了多次改革，但仍有很多不盡合理的地方，尤其是投資估算、設計概算等項目前期階段工程造價的確定由于客觀上方法不當或主觀上不夠重視等因素，存在著投資控制力度不嚴、工程“三超”嚴重等現(xiàn)象，固定資產(chǎn)投資效益不高。我國已于2001年11月加入了WTO，我國工程造價管理也必將同國際慣例接軌，包括在一定程度上運用國際上通行的工程理論和計算方法，重視項目前期的經(jīng)濟性評價工作，這一點在實際工作中也反映了出來，如2001年初建設部就對我國曾使用近十年的《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第二版）而開展的修訂工作已著手進行，目的在于使修訂后的評價方法和參數(shù)適應市場經(jīng)濟和進一步對外開放的需要。而國際上比較通行的工程經(jīng)濟評價方法（主要指工程造價的確定方法），如生產(chǎn)能力指數(shù)法、比例估算法和類似工程預算法等都是以參考大量竣工或在建工程的工程建設信息資料或工程建設檔案為主要特征，因此工程建設檔案資料的收集和整理分類將成為現(xiàn)代工程造價管理的基礎性工作之一。 
    在工程造價管理投資決策經(jīng)濟評價的幾種主要方法中，生產(chǎn)能力指數(shù)法和比例估算法均是從不同角度根據(jù)已建成的、性質類似的建設項目有關工程建設資料如生產(chǎn)能力、總投資額、各單位工程投資額等估算出擬建工程的投資額，如生產(chǎn)能力指數(shù)法計算公式：式中C1、Q1、C2、Q2分別為已建類似項目投資額、生產(chǎn)能力和擬建項目投資額、生產(chǎn)能力，f為不同時期、不同地點的定額、單價、費用變更等綜合調整系數(shù)，n為生產(chǎn)能力指數(shù)（0≤n≤1）；類似工程預算法是利用技術條件和設計對象相類似的竣工或在建工程造價資料來編制擬建工程設計概算。因此，從以上部分工程造價確定方法所需資料的情況來看，工程建設檔案資料的收集分類和統(tǒng)計分析應注重以下幾方面的要求。 
    1、完整性。投資估算所依據(jù)的一般為竣工資料，設計概算有時依據(jù)的為在建工程資料，因此工程建設資料的收集應貫穿項目從立項、審批、設計、施工一直到竣工等各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的工程資料，做到資料的收集與工程建設同步，進行跟蹤收集和統(tǒng)計；為了提高工程建設資料的可比擬性和可參照性，從符合計算要求的內容上看，應包括建筑類型、工程結構、建筑面積、占地面積、檐高、層數(shù)、建筑裝飾等技術指標和投資估算、設計概算、施工圖預算、合同價、竣工結算、開工竣工時間、建設地點等經(jīng)濟指標，資料的收集應具有最大的相關性，全面反映工程項目的運行情況，保證工程建設檔案資料的完整性。 
    2、準確性。工程建設所收集的各項資料要能準確地反映客觀存在的實際情況，工程建設檔案資料在工程造價管理中主要發(fā)揮憑證查考作用、科技儲備作用和計算依據(jù)作用，不能反映客觀實際、不夠準確的工程建設資料，其價值會大大降低，在很多情況下不僅會影響其憑證和查考作用，甚至會給工作造成損失。 
    3、規(guī)范化。工程項目造價確定方法所依據(jù)的工程建設資料均為一些具體化的原始數(shù)據(jù)指標（如投資額和生產(chǎn)能力）和派生指標（如綜合調整系數(shù)），因此工程建設資料應根據(jù)工程建設檔案管理的服務宗旨和造價確定方法所需工程建設資料的特點，對所收集的工程建設檔案資料進行合理的分類，使所設計的指標體系內容和分類標準符合計算方法的需要。 
    工程建設資料的跟

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