１ 工程項(xiàng)目成本管理中存在的主要問題
１．１ 企業(yè)內(nèi)部沒有形成責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制
    任何一種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)只有建立完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能取得成效，工程項(xiàng)目成本管理也不例外。成本管理體系中項(xiàng)目經(jīng)理擁有很大的權(quán)力，在成本管理及項(xiàng)目效益方面對公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，其他業(yè)務(wù)部門主管以及各部門管理人員都應(yīng)有相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵(lì)。而現(xiàn)行的施工項(xiàng)目成本管理體制，沒有很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來。有些項(xiàng)目經(jīng)理部簡單地將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任歸于項(xiàng)目經(jīng)理，沒有形成完善的成本管理體系。比如有的工程項(xiàng)目，因工程質(zhì)量問題導(dǎo)致返工，造成直接經(jīng)濟(jì)損失，結(jié)果因職責(zé)分工不明確，找不到直接負(fù)責(zé)人，最終不了了之，使公司蒙受巨大的損失。還有的項(xiàng)目中技術(shù)員提出了一個(gè)經(jīng)濟(jì)可行的施工方案，為項(xiàng)目經(jīng)理部節(jié)省了幾十萬元的支出，而項(xiàng)目經(jīng)理部和企業(yè)認(rèn)為這種情況是其份內(nèi)的工作，不進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，也不給予肯定，在一定程度上挫傷了技術(shù)人員的積極性，不利于項(xiàng)目經(jīng)理部更進(jìn)一步的技術(shù)開發(fā)，也不利于工程項(xiàng)目的成本管理與控制。
１．２ 項(xiàng)目管理人員成本控制意識(shí)薄弱
    在目前我國許多工程項(xiàng)目中，工程項(xiàng)目經(jīng)理部普遍存在一種現(xiàn)象，即在項(xiàng)目內(nèi)部，管現(xiàn)場施工的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工技術(shù)工作和工程質(zhì)量，管材料的只負(fù)責(zé)材料的采購及進(jìn)場點(diǎn)驗(yàn)工作，管驗(yàn)工計(jì)價(jià)的只負(fù)責(zé)給協(xié)作隊(duì)伍的驗(yàn)工，與材料、機(jī)械人員不進(jìn)行認(rèn)真溝通，該扣除的有關(guān)費(fèi)用沒有扣除或沒有完全扣除，嚴(yán)重侵害了公司的利益，項(xiàng)目經(jīng)理也只是在形式上執(zhí)行一些既定的制度，而不在落實(shí)和完善機(jī)制上下工夫。如果搞技術(shù)的為了保證工程質(zhì)量，選用可行、卻不經(jīng)濟(jì)的方案施工，必然會(huì)保證了質(zhì)量但增大了成本；如果搞材料的只從產(chǎn)品質(zhì)量角度出發(fā)，采購優(yōu)質(zhì)高價(jià)材料，變相地提高材料成本，即使是材料在采購管理上沒有一點(diǎn)漏洞，使用上沒有一點(diǎn)浪費(fèi)，成本還是降不下來。
１．３ 對工程“質(zhì)量成本”的管理和控制認(rèn)識(shí)不足
    “質(zhì)量成本”是指為保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的所有必要費(fèi)用，以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而蒙受的經(jīng)濟(jì)損失?！百|(zhì)量成本”分為預(yù)算合同成本（如正常人工、材料、機(jī)械費(fèi)用等）、內(nèi)部故障成本（如返工、停工等引起的費(fèi)用）、外部故障成本（如保修、索賠等引起的費(fèi)用）、質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用和質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用等五類。根據(jù)預(yù)算合同成本進(jìn)行施工，在目前低標(biāo)價(jià)中標(biāo)市場狀態(tài)下保證質(zhì)量往往會(huì)引起預(yù)算成本的變化，但不能因此把質(zhì)量與成本對立起來，不能單純地把項(xiàng)目所有成本高歸于標(biāo)價(jià)低。長期以來，我國施工企業(yè)未能充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，習(xí)慣于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量，而對工程成本關(guān)心不夠，造成無原則地大幅度提高工程質(zhì)量，大大增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本，使效益不理想，企業(yè)嚴(yán)重虧損，資本積累不足。有的項(xiàng)目經(jīng)理部卻存在片面追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視質(zhì)量，雖然就單項(xiàng)工程而言，利潤指數(shù)可能很高，但是因質(zhì)量上不去，可能會(huì)增加因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本，既增加了成本支出，又對企業(yè)信譽(yù)造成不好的影響。
１．４ 對工程項(xiàng)目“工期成本”的管理和控制認(rèn)識(shí)不足
    “工期成本”是指為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費(fèi)用。工期目標(biāo)是工程項(xiàng)目管理的三大主要目標(biāo)之一，施工企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)合同工期是取得信譽(yù)的一個(gè)重要條件。每個(gè)工程項(xiàng)目都有其特定的工期要求，工期的改變往往會(huì)引起成本的變化。我國施工企業(yè)對工期成本的重視不夠，項(xiàng)目經(jīng)理部雖然對業(yè)主要求工期與合同工期有明確的要求，但對業(yè)主無端地改變工期引起的成本變化認(rèn)識(shí)不足，對工期與成本的關(guān)系很少甚至沒有進(jìn)行深入研究，有時(shí)會(huì)盲目地趕工期造成工程成本的額外增加，有的無限制地拖延工期，

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