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淺談大型水利工程建設(shè)檔案管理

2009/4/16 9:55:38 |  3927次閱讀 |  來源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載   【已有0條評論】發(fā)表評論

 滕州市馬河水庫除險加固工程總投資1.12億元,工期兩年半(2002年6月至2004年12月)。作為一項大型水利工程,從立項、審批、設(shè)計到開工建設(shè),形成了大量的檔案資料,做好這些資料的收集與管理,對促進工程建設(shè),保障水庫工程今后的運行與管理,具有十分重要的意義。本文立足馬河水庫除險加固工程建設(shè),通過對工程建設(shè)中檔案資料的搜集、管理、利用等方面進行初步探討,以期對大型水利工程建設(shè)中的檔案管理工作有所裨益。
  一、領(lǐng)導(dǎo)重視,確保檔案資料的系統(tǒng)性、完整性。
  馬河水庫于1960年5月建成蓄水,總庫容1.38億立方米。受當(dāng)時的技術(shù)和條件制約,加之四十多年的運行,水庫樞紐工程存在著嚴(yán)重質(zhì)量隱患。1999年5月26日,棗莊市水利局、計委以棗計農(nóng)字(1999)125號文向省計委、省水利廳呈報了《關(guān)于馬河水庫保安全工程立項報告》,由此,拉開了水庫除險加固工程立項工作的序幕。
  在申請立項工作中,市、局領(lǐng)導(dǎo)多次明確指示,一定要做好立項過程中產(chǎn)生的檔案資料的整理歸檔工作,確保檔案資料的系統(tǒng)性、連續(xù)性和完整性。2002年2月22日,水利部淮河水利委員會批復(fù)《馬河水庫除險加固工程初步設(shè)計報告》,在組建工程建設(shè)處時,同時設(shè)立了工程檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由處主任任組長,有關(guān)科室負(fù)責(zé)人任成員,并明確了一名專職、四名兼職檔案管理員,具體負(fù)責(zé)工程項目資料的整理歸檔工作。對立項、設(shè)計、施工中形成的報告、批復(fù)、圖紙、合同、標(biāo)書、帳冊、備忘錄、協(xié)調(diào)文件及領(lǐng)導(dǎo)視察活動等資料悉數(shù)歸檔。在一線跟班作業(yè)的技術(shù)人員,堅持做好施工記錄,工程階段驗收以后,即將記錄移交檔案室歸檔。對一時難以判定的材料,先整理歸檔,三個月后經(jīng)主任或分管主任審查后再決定取舍。并利用磁帶、光盤、膠卷、實物等多種形式,盡量全面、系統(tǒng)地記錄工程建設(shè)原貌,展現(xiàn)建設(shè)風(fēng)采。
  大型水利工程一般都是國家重點工程,其建設(shè)規(guī)模大、時間長、要求嚴(yán),在施工中還會創(chuàng)造許多新工藝、新技術(shù),如不及時記錄、收集、歸檔,對工程建設(shè)和運行管理將會造成不可彌補的損失。而詳細(xì)、全面地記載施工過程,并及時收集歸檔,沒有領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,沒有施工一線技術(shù)人員的認(rèn)真負(fù)責(zé),沒有檔案管理人員的勤奮敬業(yè),是不可能做到的。
  二、健章立制,確保檔案管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
  為規(guī)范檔案資料的管理,工程建設(shè)處根據(jù)國家《檔案法》、《保密法》及水利部《科學(xué)技術(shù)檔案管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法規(guī),制訂了《檔案員崗位責(zé)任制》、《檔案管理制度》、《檔案借閱制度》、《檔案鑒定銷毀制度》、《檔案保密制度》等規(guī)章制度,對檔案資料的收集、立檔、管理、利用及安全保密等方面作了嚴(yán)格規(guī)定。為提高工程檔案管理水平,建設(shè)處采取走出去、請進來的辦法,派人赴日照水庫、跋山水庫學(xué)習(xí)檔案管理經(jīng)驗,到市檔案局參加檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),并請檔案業(yè)務(wù)專家指導(dǎo)、幫助建檔立冊。
  為改善檔案保管條件,該處注重加強檔案室建設(shè),配備了鐵制櫥、滅火器、吸塵器、空調(diào)、裱糊等一系列設(shè)備,保證檔案管理達(dá)到防盜、防鼠、防蟲等八防要求。同時,還配備了計算機、錄像機、照相機等現(xiàn)代化管理設(shè)備,基本上實現(xiàn)了檔案管理與利用的現(xiàn)代化,使各類檔案資料條目清楚,存放有序,管理規(guī)范,從未發(fā)生過檔案資料的丟失、損壞、泄密等現(xiàn)象。
  對于大型水利工程的建設(shè),在基層工作的同志一般都很少參與,對其中的檔案管理更是陌生。因此,工程檔案管理人員要不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),注重提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,增強責(zé)任心和榮譽感,在工作中注意遵循檔案材料形成規(guī)律,保持材料之間的有機聯(lián)系,使大型水利工程建設(shè)的檔案管理達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的管理水平。特別在工程檔案轉(zhuǎn)入工管單位管理使用以后,要注意從計算機

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