摘要：施工項(xiàng)目是指施工企業(yè)通過(guò)投標(biāo)、競(jìng)標(biāo)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)從業(yè)主方獲得建造某一產(chǎn)品的權(quán)利后組織施工的活動(dòng)對(duì)象。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善和建筑市場(chǎng)推行無(wú)標(biāo)底招投標(biāo)，施工企業(yè)的生產(chǎn)力水平和成本狀況已成為衡量企業(yè)管理水平和競(jìng)爭(zhēng)能力的主要標(biāo)志。施工項(xiàng)目成本控制是施工企業(yè)項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)，是工程項(xiàng)目管理的核心，研究施工項(xiàng)目成本控制具有十分重要的意義。
　　關(guān)鍵詞：淺析；水利水電工程；施工；成本控制
　　施工項(xiàng)目是指施工企業(yè)通過(guò)投標(biāo)、競(jìng)標(biāo)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)從業(yè)主方獲得建造某一產(chǎn)品的權(quán)利后組織施工的活動(dòng)對(duì)象。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善和建筑市場(chǎng)推行無(wú)標(biāo)底招投標(biāo)，施工企業(yè)的生產(chǎn)力水平和成本狀況已成為衡量企業(yè)管理水平和競(jìng)爭(zhēng)能力的主要標(biāo)志。
　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，施工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，如何加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，成為每個(gè)施工企業(yè)的根本目標(biāo)。成本在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)至關(guān)重要的地位，加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制，對(duì)提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
　　成本控制是項(xiàng)目管理的核心，在水利水電工程施工承包合同中，成本可分為兩部分：施工成本（具體包括直接費(fèi)、其他直接費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)）和經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用（具體包括企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)和其他費(fèi)用），其中，施工成本一般占合同總價(jià)的70%以上。所以施工成本是成本控制的主要內(nèi)容。通過(guò)施工成本控制，可以促使項(xiàng)目節(jié)約費(fèi)用，降低成本支出；可以分析和考核人工、材料和施工機(jī)械計(jì)劃消耗情況，挖掘降低施工成本的潛力；可以為企業(yè)投標(biāo)和經(jīng)營(yíng)管理提供決策和預(yù)測(cè)的依據(jù)。
　　我國(guó)的水利水電工程建設(shè)管理體制自上世紀(jì)80年代初期實(shí)行改革以來(lái)，在建立以項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制為中心的建設(shè)管理體制和推廣以應(yīng)用FIDIC合同條款為核心的工程管理模式上取得了一系列較大的成績(jī)。但我國(guó)現(xiàn)行的水利水電建筑承包市場(chǎng)運(yùn)行還遠(yuǎn)不夠有序和規(guī)范，業(yè)主單位在此市場(chǎng)條件下占有絕對(duì)的市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)，影響了施工承包合同的公平性和公正性，同時(shí)施工企業(yè)改革時(shí)期各種顯現(xiàn)的矛盾迫切需要施工合同來(lái)緩解，所以施工企業(yè)為迎合業(yè)主單位取標(biāo)的意向，普遍低價(jià)投標(biāo)，以增加中標(biāo)的機(jī)會(huì)（在一些由地方投資的中小型工程上，甚至出現(xiàn)了中標(biāo)價(jià)低于成本價(jià)的現(xiàn)象）。
　　施工項(xiàng)目成本控制是施工企業(yè)項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)，是工程項(xiàng)目管理的核心，研究施工項(xiàng)目成本控制具有十分重要的意義。為此，本文擬對(duì)建立施工項(xiàng)目成本控制體系進(jìn)行探討。
　　一、施工成本控制的基本步驟
　　1、制定施工成本控制的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)施工承包合同的類型和施工企業(yè)的管理水平，采取合適的施工成本控制措施，制定可行的控制標(biāo)準(zhǔn)，其工作質(zhì)量的高低直接決定著施工成本控制的效果，甚至影響整個(gè)工作的成敗。
　　2、對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行記錄。記錄應(yīng)建立在仔細(xì)觀察的基礎(chǔ)上，對(duì)記錄的內(nèi)容要求詳細(xì)又完整。主要內(nèi)容包括人工、材料和施工機(jī)械的消耗量、施工工藝、現(xiàn)場(chǎng)管理、工作面情況、場(chǎng)地布置和施工準(zhǔn)備等項(xiàng)目，還包括資源的數(shù)量、類別，人工和施工機(jī)械進(jìn)退工作面的時(shí)間、休息或閑置時(shí)間，以及設(shè)備的保養(yǎng)、維護(hù)時(shí)間等內(nèi)容。
　　3、對(duì)記錄的內(nèi)容進(jìn)行整理和分析用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法對(duì)記錄的內(nèi)容進(jìn)行加工處理，使之系統(tǒng)化、條理化，并對(duì)原始資料仔細(xì)地審核，對(duì)整理的資料進(jìn)行事后的結(jié)構(gòu)性、及時(shí)性、計(jì)算和邏輯檢查，使成果成為能反映施工和管理水平特征的資料。然后用適當(dāng)?shù)目刂茦?biāo)準(zhǔn)與整理的資料相比較，并結(jié)合實(shí)際施工和管理中的情況，撰寫出施工成本統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，對(duì)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)。
　　二、施工成本的控制標(biāo)準(zhǔn)
　　1、合同施工成本控制標(biāo)準(zhǔn)。以施工承包合同中的施工成本作為項(xiàng)目實(shí)際施工成本的控制標(biāo)準(zhǔn)，這套標(biāo)準(zhǔn)以合同為基礎(chǔ)，適用性較強(qiáng)，在很多項(xiàng)目管理中被使用。

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