1、前言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深入,市場(chǎng)對(duì)企業(yè)管理的要求也越來(lái)越高。近年來(lái)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,特別是由于市場(chǎng)機(jī)制不夠完善,招投標(biāo)價(jià)格偏低,致使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑,嚴(yán)重危及施工企業(yè)的生存和發(fā)展,這樣就迫使施工企業(yè)不斷地改進(jìn)成本管理。通過推行成本管理來(lái)控制工程造價(jià)。然而,制定了不少目標(biāo),而工程成本依然沒有達(dá)到預(yù)期的效果。究其原因是缺乏有效的實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)的措施,使成本控制始終不盡如人意。
2、成本管理中存在的問題
2.1成本管理認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)
成本管理是一個(gè)全員全過程的管理,目標(biāo)成本要通過施工生產(chǎn)組織和實(shí)施過程來(lái)實(shí)現(xiàn)。成本管理的主體是施工組織和直接生產(chǎn)人員,而不是成本核算人員。長(zhǎng)期以來(lái),企業(yè)的經(jīng)理一提到成本管理就想到這是成本核算人員的事情,有些項(xiàng)目經(jīng)理簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任歸于項(xiàng)目成本管理主管或財(cái)務(wù)人員。其結(jié)果是技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量,工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度,材料管理人員只負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)和點(diǎn)驗(yàn)、發(fā)放工作。這樣表面上看起來(lái)分工明確、職責(zé)清晰,各司其職,其實(shí)唯獨(dú)沒有了成本管理責(zé)任。如果生產(chǎn)組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備,必然會(huì)導(dǎo)致窩工現(xiàn)象發(fā)生而增加人工費(fèi),如果技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)情況不了解,必然會(huì)導(dǎo)致材料二次搬運(yùn)費(fèi)的增加:如果技術(shù)人員為了保證工程質(zhì)量,采用了可行但不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施,必然會(huì)使成本增大。由此可見,成本核算人員是成本管理的組織者,而不是成本管理的主體,不走出這個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),就不可能搞好工程成本管理。
2.2缺乏可操作的工程成本控制依據(jù)
產(chǎn)品成本的控制要依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行。工程作為施工企業(yè)的產(chǎn)品,由于其結(jié)構(gòu)、規(guī)模和施工環(huán)境各不相同,各工程成本之間缺乏可比性。因而,如何針對(duì)單體工程項(xiàng)目制定出可操作的工程成本控制依據(jù)(目標(biāo)成本)十分關(guān)鍵。很多施工企業(yè)對(duì)于工程目標(biāo)成本的制定過于簡(jiǎn)單化和表面化,有些施工企業(yè)只是簡(jiǎn)單地按照經(jīng)驗(yàn)確定一個(gè)目標(biāo)成本,而忽略了該工程的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工條件以及工期的要求,項(xiàng)目經(jīng)理部又將這一目標(biāo)成本按照工程成本的構(gòu)成即人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械費(fèi)、間接費(fèi)用等按同比例套算下來(lái),而不管這些成本項(xiàng)目到底有多大的利潤(rùn)空間。在項(xiàng)目成本管理措施方面,只有簡(jiǎn)單的規(guī)章制度,具體由誰(shuí)去做,怎樣做,做到什么程度都沒有具體措施,都是一些空洞的理論性規(guī)定,根本無(wú)法執(zhí)行。這樣的目標(biāo)成本由于沒有和實(shí)際施工程序結(jié)合起來(lái),可操作性差,起不到控制作用,更無(wú)法分析出成本差異產(chǎn)生的原因。
2.3缺乏完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
堅(jiān)持責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則,獎(jiǎng)罰分明,是促進(jìn)施工企業(yè)成本管理工作健康發(fā)展的動(dòng)力。目前施工企業(yè)因?yàn)楦鞑块T、每個(gè)崗位責(zé)權(quán)利不相對(duì)應(yīng),以致于無(wú)法考核其優(yōu)劣,出現(xiàn)了干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣的獎(jiǎng)罰不分明的局面。特別是國(guó)有施工企業(yè)長(zhǎng)期受大鍋飯思想的影響,對(duì)本該受重獎(jiǎng)的人員沒有施以重獎(jiǎng),因?yàn)榕聞e人眼紅,所以只是意思一下就算了,對(duì)于本該受處罰的人員,礙于情面批評(píng)一下了事。這種只安排工作而不考核其工作效果,只獎(jiǎng)不罰,獎(jiǎng)罰不到位的做法,不僅會(huì)嚴(yán)重挫傷有關(guān)人員的積極性,而且會(huì)給今后的成本管理工作帶來(lái)不可估量的損失。因?yàn)槁毠にP(guān)心的,就是企業(yè)執(zhí)行責(zé)權(quán)利相結(jié)合,獎(jiǎng)懲機(jī)制是否真正到位。
3、解決實(shí)施成本管理中存在問題的對(duì)策
成本管理貫穿于整個(gè)工程實(shí)施的全過程,我們?cè)谡J(rèn)識(shí)到以上的不足后,應(yīng)積極改進(jìn)工作方法,使成本管理在整個(gè)施工中起到了舉足輕重的作用,下面以共和新路施工項(xiàng)目為例,談一談我們?cè)诔杀竟芾碇胁扇〉拇胧?BR> 3.1建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目成本管理控制體系
項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,是項(xiàng)
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