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試論建筑施工企業(yè)的安全管理

2009/3/5 9:49:41 |  3259次閱讀 |  來源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載   【已有0條評論】發(fā)表評論

  安全生產(chǎn)是建筑施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項必不可少的重要工作內(nèi)容。安全工作的優(yōu)劣,一定程度上決定企業(yè)的發(fā)展命運。良好的安全治理,可以給企業(yè)帶來社會信譽和經(jīng)濟效益,同時也使國家和集體財產(chǎn)免遭損失,職工生命安全也能得到切實保障。
  雖然我們一直在強調(diào)建筑施工安全生產(chǎn),但是建筑工程的安全事故還是經(jīng)常發(fā)生。如腳手架倒塌、塔機失穩(wěn)事故;高空墜落及觸電事故等等。這些事故的發(fā)生,都明顯存在違反操作規(guī)程、安全責(zé)任落實不到位等現(xiàn)象。其實,上述所言的現(xiàn)象也只是一個表象。其根本在于安全工作不是靠單一的部門和個人治理的工作,它應(yīng)該是一項社會化工程,是一項系統(tǒng)化的工程。只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工高度重視,認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和行業(yè)安全生產(chǎn)治理有關(guān)規(guī)定,加強安全知識和業(yè)務(wù)技術(shù)的學(xué)習(xí),實事求是地按照客觀規(guī)律、扎實的工作才能避免和減少安全事故的發(fā)生。因此,建立健全完善的規(guī)章制度和安全組織機構(gòu),不斷提高企業(yè)全體員工的安全意識,尤為重要。
  一、企業(yè)安全組織機構(gòu)與規(guī)章制度
  安全組織機構(gòu)在企業(yè)安全生產(chǎn)的治理中是一項最基本的也是最重要的工作。組織機構(gòu)的設(shè)置要遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,也就是說企業(yè)第一責(zé)任人同時也是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,負責(zé)企業(yè)安全工作重大問題的組織研究和決策。主要安全負責(zé)人負責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)治理工作。施工企業(yè)的性質(zhì)決定,企業(yè)必須設(shè)立安全職能部門,負責(zé)日常安全生產(chǎn)工作治理監(jiān)督和落實。安全組織機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)高效精干,既有較強的責(zé)任心又有一定的吃苦精神;既有較豐富的理論知識、法律意識又有豐富的現(xiàn)場實踐經(jīng)驗;既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養(yǎng)。安全機構(gòu)不能僅是框架,不能是迫于形式要求的一個設(shè)置機構(gòu)。安全組織機構(gòu)人員要熟知國家法律、法規(guī)知識,并貫穿運用到企業(yè)生產(chǎn)實踐中去。要負責(zé)修訂和不斷完善企業(yè)的各項安全生產(chǎn)治理制度;負責(zé)組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)企業(yè)在職人員安全治理知識和實際操作技能;負責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況;負責(zé)查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為;負責(zé)對事故進行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。在企業(yè)安全組織機構(gòu)建立完善的同時,層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任制要融入到單位、部門和崗位。
  安全規(guī)章制度是安全治理的一項重要內(nèi)容。俗話說,沒有規(guī)矩不成方圓,在企業(yè)的經(jīng)營活動中實現(xiàn)制度化治理是一項重要課題,安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定,制度的內(nèi)容齊全、針對性強,企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該更體現(xiàn)出實效性和可操作性,反映企業(yè)性質(zhì),面向生產(chǎn)一線,讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的企業(yè)安全治理制度,有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策,有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為,有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實施,提高職工的安全意識,加強企業(yè)的安全治理,最終實現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
  二、企業(yè)經(jīng)常性的安全教育與培訓(xùn)
  職工的安全教育在施工企業(yè)中應(yīng)該是一堂必修課,而且應(yīng)該具有計劃性、長期性和系統(tǒng)性。安全教育由企業(yè)的人力資源部門納入職工統(tǒng)一教育、培訓(xùn)計劃,由安全職能部門歸口治理和組織實施,目的在于通過教育和培訓(xùn)提高職工的安全意識,強化安全生產(chǎn)知識,有效地防止不安全行為,減少人為失誤。安全教育培訓(xùn)要適時、適地、內(nèi)容合理、方式多樣,形成制度,做到嚴厲、嚴格、嚴密、嚴謹,講求實效。
  1.進單位教育
  對于新進單位的職工和調(diào)換工種的職工應(yīng)進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格方準上崗。一般企業(yè)對于新進單位的職工實行三級安全教育,這也是新職工接受的首次安全生產(chǎn)方面的教育。企業(yè)對新職工進行初步安

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