摘要:我國(guó)從2003年7月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)推行工程量清單計(jì)價(jià)模式,這是一種全新的計(jì)價(jià)模式。為盡快適應(yīng)清單計(jì)價(jià)模式需要弄清工程量清單的報(bào)價(jià)內(nèi)容和報(bào)價(jià)方法。
關(guān)鍵詞:工程量;清單,計(jì)價(jià)。
隨著我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)的快速發(fā)展,招標(biāo)投標(biāo)制、合同制的逐步推行,以及加入世界貿(mào)易組織(WTO)與國(guó)際接軌等要求工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)改革不斷深化。并于 2003年7月1起在全國(guó)范圍內(nèi)推行工程量清單計(jì)價(jià)模式,這是我國(guó)工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式的一次重大改革。下面我主要就工程量清單報(bào)價(jià)內(nèi)容以及和報(bào)價(jià)方法與大家進(jìn)行交流。
一、工程量清單報(bào)價(jià)內(nèi)容
在建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中,由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介單位編制擬建工程的工程量清單。清單作為招標(biāo)文件的組成部分隨招標(biāo)文件發(fā)給投標(biāo)人,投標(biāo)人根據(jù)所列清單的項(xiàng)目、數(shù)量進(jìn)行報(bào)價(jià)。
工程量清單報(bào)價(jià)應(yīng)包括清單所列項(xiàng)目的全部費(fèi)用,包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金共5項(xiàng)內(nèi)容。
所謂規(guī)費(fèi),即國(guó)家或地方造價(jià)管理部門規(guī)定的允許列入工程報(bào)價(jià)內(nèi)容的費(fèi)用,如定額測(cè)定費(fèi)、工程排污費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、住房公積金、危險(xiǎn)作業(yè)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)等,這一項(xiàng)費(fèi)用各地沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定,報(bào)價(jià)時(shí)根據(jù)招標(biāo)文件的要求填報(bào)。關(guān)于稅金,即是我們平時(shí)所說(shuō)的兩稅一費(fèi)(營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加),稅額根據(jù)稅務(wù)部門的統(tǒng)一規(guī)定計(jì)取。它雖然列入清單報(bào)價(jià)內(nèi)容,卻不是投標(biāo)人的收入,而是收取以后需要上繳的費(fèi)用。所以5項(xiàng)報(bào)價(jià)主要以前3項(xiàng)為主。
二、清單項(xiàng)目的報(bào)價(jià)方法
清單報(bào)價(jià)的全部?jī)?nèi)容除去規(guī)費(fèi)和稅金以外,就是分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)和其他項(xiàng)目費(fèi)。在這3項(xiàng)報(bào)價(jià)中占比例最大,也是最難報(bào)價(jià)的應(yīng)屬分部分項(xiàng)工程費(fèi),其他2項(xiàng)相對(duì)比例較小。
1、分部分項(xiàng)工程費(fèi)
隨招標(biāo)文件發(fā)放的工程量清單,主要的是由12位編碼組成的分部分項(xiàng)工程量清單。分部分項(xiàng)工程費(fèi)報(bào)價(jià)時(shí)采用的是綜合單價(jià)法,即每個(gè)編碼項(xiàng)目費(fèi)用中包括完成工程量清單中一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需要的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn),并考慮風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。
人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi),每一項(xiàng)都是由“量”和“價(jià)”2個(gè)因素組成的,即一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位中所需要消耗的人工數(shù)量、材料數(shù)量和機(jī)械臺(tái)班數(shù)量以及人工單價(jià)、材料單價(jià)、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)所組成的費(fèi)用。
首先,關(guān)于消耗量。每一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位編碼項(xiàng)目的人、材、機(jī)消耗量,在有企業(yè)定額的前提下,采用企業(yè)定額的消耗量標(biāo)準(zhǔn)。但在目前,大多數(shù)企業(yè)編制企業(yè)定額是不太現(xiàn)實(shí)的,沒(méi)有企業(yè)定額可以采用地方定額。地方定額的消耗量標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)正常施工條件和合理的勞動(dòng)組織條件、國(guó)家頒發(fā)的施工及驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程,并經(jīng)多年的資料積累而編制的,帶有普遍性和科學(xué)性。目前,一般企業(yè)沒(méi)有企業(yè)定額,在報(bào)價(jià)時(shí)地方定額是完全可以信賴的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然,在《清單規(guī)范》實(shí)施以后,各施工企業(yè)也必須根據(jù)已完工程積累資料,建立本企業(yè)的資料庫(kù),這樣使用起來(lái)才能得心應(yīng)手,更接近本企業(yè)的實(shí)際情況。
其次,人、材、機(jī)市場(chǎng)價(jià)格的取向。人、材、機(jī)的市場(chǎng)價(jià)格可以多渠道獲取,但是最直接、最快捷、最準(zhǔn)確的還是本企業(yè)各部門所掌握的信息。以建筑材料為例,市場(chǎng)供求關(guān)系價(jià)格變化快,即使是同一種建筑材料,在同一供貨時(shí)期,如果是不同的進(jìn)貨渠道、不同的供應(yīng)方式、不同的付款方式其價(jià)格也不會(huì)相同。掌握這些復(fù)雜的信息只能依靠自己而不能求助于他人。因此企業(yè)要有自己的材料供應(yīng)網(wǎng),要有平時(shí)積累的大量?jī)r(jià)格信息資料,這樣才能做到處變不驚,從容應(yīng)對(duì)多變的形勢(shì)。
再次,關(guān)于企業(yè)管理費(fèi)和利潤(rùn)的確定。因?yàn)槠髽I(yè)管理費(fèi)和利潤(rùn)這兩項(xiàng)也都包括在清
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