摘要：我國從2003年7月1日起在全國范圍內(nèi)推行工程量清單計價模式，這是一種全新的計價模式。為盡快適應(yīng)清單計價模式需要弄清工程量清單的報價內(nèi)容和報價方法。
關(guān)鍵詞：工程量；清單，計價。
隨著我國建設(shè)市場的快速發(fā)展，招標(biāo)投標(biāo)制、合同制的逐步推行，以及加入世界貿(mào)易組織（WTO）與國際接軌等要求工程造價計價依據(jù)改革不斷深化。并于 2003年7月1起在全國范圍內(nèi)推行工程量清單計價模式，這是我國工程造價計價模式的一次重大改革。下面我主要就工程量清單報價內(nèi)容以及和報價方法與大家進(jìn)行交流。
一、工程量清單報價內(nèi)容
在建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)過程中，由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介單位編制擬建工程的工程量清單。清單作為招標(biāo)文件的組成部分隨招標(biāo)文件發(fā)給投標(biāo)人，投標(biāo)人根據(jù)所列清單的項目、數(shù)量進(jìn)行報價。
工程量清單報價應(yīng)包括清單所列項目的全部費用，包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金共5項內(nèi)容。
所謂規(guī)費，即國家或地方造價管理部門規(guī)定的允許列入工程報價內(nèi)容的費用，如定額測定費、工程排污費、社會保障費、住房公積金、危險作業(yè)作業(yè)意外傷害保險費等，這一項費用各地沒有統(tǒng)一規(guī)定，報價時根據(jù)招標(biāo)文件的要求填報。關(guān)于稅金，即是我們平時所說的兩稅一費（營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費附加），稅額根據(jù)稅務(wù)部門的統(tǒng)一規(guī)定計取。它雖然列入清單報價內(nèi)容，卻不是投標(biāo)人的收入，而是收取以后需要上繳的費用。所以5項報價主要以前3項為主。
二、清單項目的報價方法
清單報價的全部內(nèi)容除去規(guī)費和稅金以外，就是分部分項工程費、措施項目費和其他項目費。在這3項報價中占比例最大，也是最難報價的應(yīng)屬分部分項工程費，其他2項相對比例較小。
1、分部分項工程費
隨招標(biāo)文件發(fā)放的工程量清單，主要的是由12位編碼組成的分部分項工程量清單。分部分項工程費報價時采用的是綜合單價法，即每個編碼項目費用中包括完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需要的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤，并考慮風(fēng)險費用。
人工費、材料費和機械使用費，每一項都是由“量”和“價”2個因素組成的，即一個規(guī)定計量單位中所需要消耗的人工數(shù)量、材料數(shù)量和機械臺班數(shù)量以及人工單價、材料單價、機械臺班單價所組成的費用。
首先，關(guān)于消耗量。每一個規(guī)定計量單位編碼項目的人、材、機消耗量，在有企業(yè)定額的前提下，采用企業(yè)定額的消耗量標(biāo)準(zhǔn)。但在目前，大多數(shù)企業(yè)編制企業(yè)定額是不太現(xiàn)實的，沒有企業(yè)定額可以采用地方定額。地方定額的消耗量標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)正常施工條件和合理的勞動組織條件、國家頒發(fā)的施工及驗收規(guī)范、質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程，并經(jīng)多年的資料積累而編制的，帶有普遍性和科學(xué)性。目前，一般企業(yè)沒有企業(yè)定額，在報價時地方定額是完全可以信賴的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，在《清單規(guī)范》實施以后，各施工企業(yè)也必須根據(jù)已完工程積累資料，建立本企業(yè)的資料庫，這樣使用起來才能得心應(yīng)手，更接近本企業(yè)的實際情況。
其次，人、材、機市場價格的取向。人、材、機的市場價格可以多渠道獲取，但是最直接、最快捷、最準(zhǔn)確的還是本企業(yè)各部門所掌握的信息。以建筑材料為例，市場供求關(guān)系價格變化快，即使是同一種建筑材料，在同一供貨時期，如果是不同的進(jìn)貨渠道、不同的供應(yīng)方式、不同的付款方式其價格也不會相同。掌握這些復(fù)雜的信息只能依靠自己而不能求助于他人。因此企業(yè)要有自己的材料供應(yīng)網(wǎng)，要有平時積累的大量價格信息資料，這樣才能做到處變不驚，從容應(yīng)對多變的形勢。
再次，關(guān)于企業(yè)管理費和利潤的確定。因為企業(yè)管理費和利潤這兩項也都包括在清
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