摘要:文章指出了當(dāng)前監(jiān)理市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)背景下的監(jiān)理公司管理以及項(xiàng)目監(jiān)理部工作中存在的非規(guī)范化管理問(wèn)題,提出規(guī)范化管理的要求,并重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部的規(guī)范化管理提出了自己的看法。
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目監(jiān)理部;規(guī)范化;管理
項(xiàng)目監(jiān)理部是監(jiān)理公司與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同之后,為履行監(jiān)理義務(wù)而在施工現(xiàn)場(chǎng)組建的、代表公司監(jiān)督管理具體工程項(xiàng)目的職能機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目監(jiān)理部由總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表(必要時(shí)配備)、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員以及文檔管理人員(大中型工程應(yīng)配備)組成??偙O(jiān)一般由公司任命,其他監(jiān)理工作人員的數(shù)量、專業(yè)分工、崗位職責(zé)等由總監(jiān)根據(jù)監(jiān)理規(guī)范、合同要求、工程類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、監(jiān)理人員素質(zhì)等確定。項(xiàng)目監(jiān)理部成立后,在總監(jiān)的組織下,以監(jiān)理合同、施工合同、施工圖紙、質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范以及監(jiān)理規(guī)范等為依據(jù),圍繞監(jiān)理目標(biāo),監(jiān)理部成員各司其責(zé),協(xié)同開展各項(xiàng)監(jiān)理工作。
一、目前監(jiān)理市場(chǎng)存在的問(wèn)題
我國(guó)全面推行監(jiān)理制度已有十五年時(shí)間,目前國(guó)家在監(jiān)理公司資質(zhì)管理、經(jīng)營(yíng)管理、監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)資格考試、注冊(cè)管理等方面取得了顯著成效。各地區(qū)監(jiān)理市場(chǎng)的運(yùn)行、監(jiān)理公司的管理以及監(jiān)理工作的規(guī)范化方面已有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。然而,由于監(jiān)理公司和監(jiān)理注冊(cè)人員的日益增多,監(jiān)理市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)和非規(guī)范化管理狀況也越來(lái)越嚴(yán)重。比如,一些監(jiān)理公司為了節(jié)約監(jiān)理成本,通過(guò)減少監(jiān)理投入(如檢測(cè)設(shè)備配備不足、減少現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員數(shù)量和工作時(shí)間)、降低監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量(如縮減監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容、派駐缺乏經(jīng)驗(yàn)的年輕監(jiān)理人員、減少檢查次數(shù))、放松管理(公司對(duì)監(jiān)理人員不認(rèn)真工作、向施工單位“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼)等方式維持生存。再加上一些建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)不到位(認(rèn)為監(jiān)理工作可有可無(wú),隨意壓低監(jiān)理費(fèi)用,把監(jiān)理單位僅僅作為自己的質(zhì)檢部門等)和有些施工單位不配合(對(duì)監(jiān)理方下達(dá)的通知不理不睬,甚至威脅監(jiān)理工作人員)等因素,造成監(jiān)理單位生存環(huán)境日益惡劣,監(jiān)理公司以及項(xiàng)目監(jiān)理部的工作開展十分困難,管理上也越來(lái)越不規(guī)范。在這種情況下,工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全無(wú)法實(shí)施有效監(jiān)控。這樣的監(jiān)理管理狀況,反過(guò)來(lái)也加強(qiáng)了人們對(duì)監(jiān)理工作重要性的忽視,造成了監(jiān)理單位信譽(yù)下降和監(jiān)理取費(fèi)的日益降低,監(jiān)理單位生存越發(fā)困難,與國(guó)際接軌更成為夢(mèng)想。
為了改變上述惡性競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的不規(guī)范管理現(xiàn)象,筆者認(rèn)為,除了不斷完善國(guó)家建設(shè)方面法律法規(guī)體系、加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)的行政管理力度、增強(qiáng)監(jiān)理公司規(guī)模和實(shí)力外,還應(yīng)該大力加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)理部自身的規(guī)范化管理,有效提高監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量。本文就如何實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)理部的規(guī)范化管理談?wù)勛约旱目捶ā?nbsp;
二、什么是規(guī)范化管理
規(guī)范化管理是對(duì)每個(gè)被管理者的職位、職權(quán)和職責(zé)進(jìn)行合理設(shè)置,規(guī)定明確的工作標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行程序和規(guī)范制度,使組織和個(gè)人的行為、每項(xiàng)工作都遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制運(yùn)行。規(guī)范化管理貫穿于管理活動(dòng)的全過(guò)程。
項(xiàng)目監(jiān)理部的規(guī)范化管理就是通過(guò)合理設(shè)置監(jiān)理部的人員數(shù)量、專業(yè)分工、職位、職權(quán)和職責(zé),規(guī)定明確的監(jiān)理工作制度、工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn),把項(xiàng)目監(jiān)理部各項(xiàng)監(jiān)理活動(dòng)全部納入規(guī)范化管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管活動(dòng)的全程管理。
三、規(guī)范化管理的基本特點(diǎn)
規(guī)范化管理具有四個(gè)基本特點(diǎn)。一是結(jié)構(gòu)化特點(diǎn)。即管理系統(tǒng)是有內(nèi)部結(jié)構(gòu)的,其內(nèi)部結(jié)構(gòu)由若干層次和功能模塊組成。規(guī)范化管理不僅要細(xì)化、深入到各層次和功能模塊,并且要使各層次和功能模塊形成一個(gè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的有機(jī)整體。二是信息化特點(diǎn)。即利用電腦和網(wǎng)絡(luò)把各項(xiàng)資源信息(包括活動(dòng)、記錄、成果、設(shè)備儀器等)數(shù)據(jù)化、集成化,便于資源共享和利用。信息化是規(guī)范化管理的基本手段和實(shí)現(xiàn)形式。三是標(biāo)準(zhǔn)化。即用統(tǒng)一規(guī)范的工作標(biāo)準(zhǔn)和
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