【摘 要】隨著中國油氣管道建設(shè)的飛速發(fā)展，管道建設(shè)進入了一個空前繁榮的時期，文章通過介紹施工項目成本管理的框架及成本控制方法，對施工企業(yè)在實際施工中進行有效的成本控制起到指導(dǎo)作用。
【關(guān)鍵詞】成本控制方法；成本；項目管理
隨著西氣東輸工程建設(shè)項目實施，對中國的管道建設(shè)行業(yè)是一個巨大的拉動，在管道建設(shè)高潮的到來同時一大批管道建設(shè)隊伍的崛起，管道工程建設(shè)市場競爭的日趨激烈，施工企業(yè)面臨著越來越嚴峻的挑戰(zhàn)，這些企業(yè)能否在市場競爭中立于不敗之地，一是在于能否以行業(yè)領(lǐng)先水平的管理和技術(shù)為業(yè)主建設(shè)質(zhì)量優(yōu)良的工程；二是在于能否合理使用人力、物力、財力，有效控制成本，以較低報價提高工程中標率，同時在項目實施中獲得最大經(jīng)濟效益，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造物質(zhì)條件。
一、施工項目成本控制構(gòu)想
施工項目成本控制就是在保證工期和質(zhì)量滿足要求的情況下，對工程施工中所消耗的各種資源和費用開支，進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正可能發(fā)生的偏差，把各項費用的實際發(fā)生額控制在計劃成本的范圍之內(nèi)，以保證成本目標的實現(xiàn)，創(chuàng)造較好的經(jīng)濟效益。為此，在項目成本控制中可遵循以下基本思路。
建立一套完善的成本控制體系。在成本管理依據(jù)上，要制定一套符合市場實際的內(nèi)部施工定額，用來結(jié)合已簽訂的合同、施工組織設(shè)計或施工方案、材料市場價格等相關(guān)資料，編制成本計劃和下達成本控制指標，同時用來作為成本責任指標考核的重要依據(jù)之一。在組織上，首先要確定公司層面成本管理的牽頭部門和責任人，代表企業(yè)行使成本控制職權(quán)。其次要分別明確項目部、施工機組以及各專業(yè)成本管理的責任人，下達成本控制責任指標。因為施工項目成本還涉及到其他與施工項目有關(guān)的部門、單位及職工，所以要把成本指標分解到所有部門和個人，實行全員控制。要堅決克服責任不落實，成本只在口頭上控制的現(xiàn)象。在政策上，要實行責、權(quán)、利相結(jié)合，這是成本控制目標得以實現(xiàn)的重要保證。在成本控制過程中，項目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員都負有成本責任，相應(yīng)地應(yīng)享有一定的權(quán)限，包括用人權(quán)、財權(quán)等。如物資采購人員在采購材料時，在保證功能和質(zhì)量的情況下，應(yīng)享有選擇供應(yīng)商的權(quán)力，以確保材料成本相對最低。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對項目經(jīng)理，項目經(jīng)理對各部門在成本控制中的業(yè)績要進行定期檢查和考評，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取糾正措施，要與工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明。實踐證明，只有責、權(quán)、利相結(jié)合，才能使成本控制真正落到實處。
實行全過程控制。施工項目成本的發(fā)生涉及到項目整個周期。因此，要從投標開始至中標后的實施及竣工驗交實行全過程成本控制。在投標階段，做好成本的預(yù)測，簽好合同；在中標后的施工過程中，優(yōu)化施工組織方案，提高生產(chǎn)效率，制定好成本計劃和成本目標，采取技術(shù)和經(jīng)濟相結(jié)合的手段，控制好事中成本；在竣工驗收階段，要及時辦理工程結(jié)算及追加的合同價款，做好成本的核算和分析。此外，要加強合同管理，搞好工程索賠，提高項目成本的管理水平。
加強財務(wù)與核算管理。要嚴格控制成本開支范圍、執(zhí)行費用開支標準和有關(guān)財務(wù)制度，對各項成本費用的支出進行限制和監(jiān)督，杜絕與本工程無關(guān)的費用攤?cè)牒怂?，如企業(yè)后勤費用、其他工程支出的費用等等。要及時分析和預(yù)測未完工程施工成本，發(fā)現(xiàn)可能造成成本增加的因素，積極主動采取預(yù)防措施，制止可能發(fā)生的浪費，確保成本目標的實現(xiàn)。
二、施工項目成本控制方法
施工項目成本控制的方法較多，我們可以從降低成本，增加收入兩方面著手，確保項目成本目標的實現(xiàn)。
?。ㄒ唬┛刂乒こ讨苯映杀?。工程直接成本主要是指在施工項目中發(fā)生的人工費、材料費、機械使用費、措施
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