隨著“走出去”戰(zhàn)略的深入實施，越來越多的中資企業(yè)在不同國家開展國際工程承包，越來越多的中國工程技術、施工管理人員在環(huán)境復雜、風險叢生的國際市場工作，尤其是9·11以來，發(fā)生在我中資工程承包企業(yè)項目上的安全事件不斷，每年都造成了相當數量的非工傷亡。在國外工作的中方員工面臨著相當嚴峻的安全形勢，安全方面的風險不容忽視。如何分析、識別和規(guī)避潛在的安全風險是一個企業(yè)能否在國際化浪潮中生存和發(fā)展的最重要本領之一。
                         后9·11時代的國際安全形勢
    一、恐怖主義活動
    9·11事件以來，美國以“消滅恐怖主義源頭”為由攻打阿富汗和伊拉克，恐怖主義威脅不但沒有減少，反而有愈演愈烈之勢，恐怖主義活動更加頻繁，牽涉的國家更多，范圍更廣。全球反恐成為當今國際政治舞臺上突出的特點。雖然國際社會做了很多反恐努力，但由于國際政治、經濟、宗教、民族等深層問題沒有得到解決，恐怖主義活動更加活躍。從西班牙馬德里火車爆炸案、印度尼西亞巴厘島爆炸案到俄羅斯莫斯科地鐵爆炸案和別斯蘭人質事件，以及近來的倫敦機場爆炸案、中國工人在巴基斯坦遭襲擊……整個世界似乎到處籠罩在恐怖主義的陰影里，游客、勞務人員、工程技術服務人員、新聞記者、甚至聯合國或人道主義機構工作人員都不能幸免。
    自殺性恐怖襲擊早已從中東、伊拉克、巴基斯坦、阿富汗等不穩(wěn)定區(qū)域蔓延和滲透到印度、印尼等發(fā)展中國家，甚至連發(fā)達的歐美國家，如美國、西班牙、英國等也屢受威脅。在這些國家承包工程，中方人員也難免會受到恐怖主義活動的波及。在恐怖主義活動猖獗的新形勢下，在海外工程承包市場不斷拓寬、外派工作人員不斷增多的情況下，如何確保我外派人員的安全，成為擺在每一家國際承包企業(yè)面前一個十分重要的問題。這個問題解決不好，不僅會直接影響海外施工隊伍建設，影響公司健康發(fā)展，還會進而影響我國海外經營戰(zhàn)略和市場布局，也會給國家政治、經濟、外交等方面帶來負面效應。
    二、宗教沖突
    在巴基斯坦、伊拉克、沙特阿拉伯、阿富汗等伊斯蘭國家，因為宗教歷史問題，教派沖突不斷，每年教派沖突都會導致許多無辜人員傷亡。每年1月前后穆斯林什葉派“阿舒拉節(jié)”（懺悔節(jié)），在各國往往會發(fā)生大規(guī)模騷亂，造成大量的傷亡。2007年1月30日，伊拉克宗教什葉派穆斯林宗教活動場所發(fā)生兩起嚴重爆炸，造成36人死傷；2007年1月底到2月上旬，巴基斯坦國內發(fā)生數十起宗教騷亂和恐怖襲擊活動，共造成40多人死亡。在這些國家從事工程承包活動，需要盡可能避開宗教活動，提高警惕，以免遭受池魚之殃。
    三、地方武裝和民族分裂勢力
    當今世界，不少國家都存在民族分裂勢力。有些國家，比如巴基斯坦部落地區(qū)、斯里蘭卡、菲律賓、尼泊爾、埃塞俄比亞等，存在處于割據狀態(tài)的地方武裝勢力，在受到政府軍的打壓時，這些武裝勢力往往會“狗急跳墻”，襲擊平民，尤其會把在當地從事工程承包活動的外國承包商視為綁架對象，用以威脅政府，作為與政府討價還價的籌碼。2007年4月24日凌晨，中原油田勘探局埃塞俄比亞工地遭襲，導致74人遇害，其中包括9名中國工人，另有7名中國工人被擄。這次事件成為中國企業(yè)在海外遭遇的最為慘重的襲擊。據稱，該事件是埃塞當地分裂勢力所為。
    四、有組織的犯罪活動
    不少國家，由于中央政府打擊犯罪不力，近年來，有組織的武裝犯罪活動呈現日益加劇的勢態(tài)，由于其犯罪目的屢屢得逞，從某種程度上滋長了這些惡勢力的發(fā)展。幾乎每次綁架事件，綁匪都獲得了贖金，在當地政府力量沒有顯著增強的情況下，類似事件的發(fā)生越來越頻繁。
                       安全風險的類型
    廣義上的安全風險，包括自然環(huán)境下的工程施工安全風險（如交通安全、施工安全等）和社會環(huán)境下的項目管理人

    項目經理勝任力免費測評PMQ上線啦！快來測測你排多少名吧~

    http://www.vanceur.cn/pmqhd/index.html