在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一個(gè)施工企業(yè)存在的意義，不僅在于它向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的工程產(chǎn)品，同時(shí)也在于追求“低成本高收益”的目標(biāo)，以達(dá)到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最優(yōu)化。施工企業(yè)加強(qiáng)施工階段的成本控制，是達(dá)到這一目標(biāo)的關(guān)鍵。
1．建立完善的成本控制管理組織機(jī)構(gòu)和成本控制體系
首先在組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本目標(biāo)控制體系，項(xiàng)目經(jīng)理在明確自身的責(zé)任成本目標(biāo)的基礎(chǔ)上，根據(jù)工程情況將目標(biāo)成本層層分解，落實(shí)到每一個(gè)部門、每一個(gè)工程部位或某一個(gè)時(shí)間區(qū)段，并采取有效措施使組織內(nèi)部做到有分工更有協(xié)作，真正形成一套完善的成本控制體系。
2．通過價(jià)值工程活動(dòng)，制訂先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案
施工方案主要包括4項(xiàng)內(nèi)容：施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案不同，工期就會(huì)不同，所需機(jī)具也會(huì)不同，因而發(fā)生的費(fèi)用也不同。因此，選擇合理的施工方案是降低工程成本，保證項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提。
價(jià)值工程是一門技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的現(xiàn)代化管理科學(xué)，它的計(jì)算公式為：價(jià)值V=功能F/成本C，即通過對(duì)產(chǎn)品的功能分析，研究如何以最低的成本去實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能。價(jià)值工程的理念和方法對(duì)施工方案比選具有科學(xué)指導(dǎo)意義，通過價(jià)值工程活動(dòng)可確定合理的施工方法，合理安排工程流水施工，合理確定人員、機(jī)械的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間和數(shù)量，進(jìn)行材料使用的比選等。因此針對(duì)不同工程的特點(diǎn)，工程管理人員應(yīng)首先樹立價(jià)值工程理念，充分利用價(jià)值工程活動(dòng)確定合理方案，做到了成本與質(zhì)量、進(jìn)度同步控制，同步協(xié)調(diào)，真正體現(xiàn)成本控制的意義。
3．做好成本控制基礎(chǔ)工作
3．1加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)意識(shí)
在成本管理組織內(nèi)部，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理班子和作業(yè)層全體人員的成本管理教育，讓企業(yè)員工真正從思想上重視成本管理，樹立起經(jīng)濟(jì)意識(shí)、效益觀念、成本觀念，在組織內(nèi)部真正做到自我約束，自我控制。
3．2建立健全原始記錄與統(tǒng)計(jì)工作
原始記錄是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的直接記載，是反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的原始資料。在施工過程中按照施工階段成本構(gòu)成，進(jìn)行成本分類記錄及統(tǒng)計(jì)工作，是進(jìn)行成本分析、比較，做好下一步成本控制的基礎(chǔ)。在實(shí)際施工過程中，根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，按每月或周制作出目標(biāo)成本控制表格，將實(shí)際成本與目標(biāo)成本進(jìn)行比較，對(duì)超過目標(biāo)成本的資源消耗，要認(rèn)真分析原因，及時(shí)進(jìn)行糾正，使各種施工資源的消耗嚴(yán)格控制在已經(jīng)確定的成本目標(biāo)之內(nèi)。
3．3建立健全各項(xiàng)責(zé)任制度和激勵(lì)機(jī)制
對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行成本控制，不僅需要有周密的成本計(jì)劃和目標(biāo)，更重要的是制定實(shí)現(xiàn)這種計(jì)劃和目標(biāo)的控制方法和完善項(xiàng)目施工中有關(guān)責(zé)任制度，并配合建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理辦法，項(xiàng)目經(jīng)理部與各班組簽訂“施工項(xiàng)目目標(biāo)成本責(zé)任書”，根據(jù)執(zhí)行情況進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
3．4重視人才培養(yǎng)，提高人員素質(zhì)
從工程成本的預(yù)測(cè)、控制、分析到核算，再到施工方案的優(yōu)選、施工技術(shù)創(chuàng)新等各方面，都需要培養(yǎng)一支懂技術(shù)、會(huì)管理、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，在組織內(nèi)部做到能發(fā)現(xiàn)和重視人才、會(huì)使用人才，使成本控制工作科學(xué)、合理、先進(jìn)、可行。
4．加強(qiáng)合同管理
在施工過程中，及時(shí)了解和掌握合同履行情況，對(duì)施工中工程變更及索賠問題及時(shí)與有關(guān)部門聯(lián)系、協(xié)商，做到索賠及時(shí)，證據(jù)確鑿，不落項(xiàng)、不丟項(xiàng)，避免因此造成的不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
5．協(xié)調(diào)好外部關(guān)系
5．1協(xié)調(diào)好同兄弟單位、工程建設(shè)外部相關(guān)部門及附近居民的關(guān)系
根據(jù)水利工程特點(diǎn)，一項(xiàng)工程通常分幾個(gè)標(biāo)段，施工中難免同其他標(biāo)段兄弟單位打交道；水利工程所處環(huán)境復(fù)雜多變，施工過程中通常涉及同電力、電信、交通、城建等部門及附近老百姓協(xié)調(diào)相關(guān)事宜，在處理同各部門及老百姓的關(guān)系時(shí)，應(yīng)充分考慮各方利益，不盲目行事，才能避免不必要的工期延誤，以節(jié)約成本。
5．2協(xié)調(diào)好施工單位同工程建設(shè)各方的關(guān)系
建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、施工等單位作為工程建設(shè)的主體單位，共同為實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)服務(wù)，在施工過程中起著舉足輕重的作用，但由于各方所處的角色不同，難免產(chǎn)生矛盾和摩擦，施工單位只有協(xié)調(diào)處理好同各方的關(guān)系，才能真正保證工程順利進(jìn)展。
作者簡(jiǎn)介：
馬英鵬，男，漢族，衡水市水利建筑工程處，工程師。
于 萍，女，漢族，衡水市水利建筑工程處．工程師。
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