摘 要：根據(jù)水利工程的特點，施工企業(yè)可受用下達計劃成本形式確定成本控制目標 ，并通過指標分解、動態(tài)控制、加強基礎(chǔ)管理等手段，達到降低成本、增加效益的目的。水利工程施工項目成本控制的目的 ,在于降低工程項目成本 ,提高經(jīng)濟效益。只有加強水利工程施工項目的成本控制 ，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支進行指導、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制 ，及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本的范圍之內(nèi)，才能保證成本目標的完成 ，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化。在市場經(jīng)濟條件下，一個施工企業(yè)存在的意義，不僅在于它向社會提供優(yōu)質(zhì)的工程產(chǎn)品，同時也在于追求“低成本高收益”的目標，以達到企業(yè)經(jīng)濟效益的最優(yōu)化。施工企業(yè)加強施工階段的成本控制，是達到這一目標的關(guān)鍵。
關(guān)鍵詞：水利工程 施工企業(yè) 成本控制
一、下達計劃成本，確定成本控制目標
1.拆分項目投標階段預算成本
    項目投標階段預算成本反映了施工企業(yè)的投標階段擬完成一個水利施工項目所估算的直接費用和間接費用。投標報價按總價或分項單價依次扣除下列費用后，再按清單工程量匯總即得到項目投標階段預算成本。（1）預備費用和明標費用；（2）工程營業(yè)稅金及附加；（3）保險統(tǒng)籌費用（指職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險及其它社會統(tǒng)籌費用，而工程險、施工設備險、第三者責任險應計入項目成本）、保函手續(xù)費、總部管理費等；（4）投標預期利潤。
2.測算項目實施階段計劃成本
（1）組建項目部，按原制定的施工組織設計及成本測算進行交底，制定項目目標成本，對項目部進行成本管理流程交底，制定相應的成本考核制度及獎罰制度。
（2）由項目經(jīng)理依據(jù)成本管理流程向項目部各成員進行工作交底，各成員按其職責依據(jù)《施工組織設計》及《成本測算表》組織安排勞動力、機械設備、材料進場，展開施工，在施工過程中，建立目標成本完成考核信息并及時反饋到項目班子各有關(guān)人員，做到每一項目開始到結(jié)束都能及時反映出其進展情況，以便管理人員及時做出決策，調(diào)整措施，更好的控制成本。
（3）對于單一項目變動差異及時給出分析，如因設計提出變更、非因施工方原因引起的費用增加、工程量出入、損耗大小、因采用新技術(shù)而節(jié)約成本或為加快進度增加成本等原因，標注在該項目后，為完工后項目成本分析提供依據(jù)。
（4）對設計提出變更和非因施工方原因引起的費用增加等及時提出合理索賠．通過價值工程活動，制訂先進的、經(jīng)濟合理的施工方案。
二、分解成本指標，進行動態(tài)控制
    計劃成本由人工費、材料費、機械費、臨時設施費、現(xiàn)場管理費用等基本部分組成，為加強對各施工項目的成本控制，應重點抓好以下幾方面的工作：
1.加強定額管理，控制人工費用
    人工費用：系指為實施工程項目所需使用的管理人員和生產(chǎn)人員的費用總和。影響人工費用的主要因素有二個：施工組織水平和地區(qū)差別。前者反映承包商的能力。人員數(shù)目密切于管理能力和機械化水平，是具有比較大的可塑性的費用。控制人工費成本和現(xiàn)場經(jīng)費。一方。方面抓好人員編制，定崗定員，工程項目組織結(jié)構(gòu)要精干、高效，盡量縮小中標人工費與實際工資標準的差距。另一方面注意間接費用的控制，保持一支筆審批經(jīng)費制度，特別控制招待費、差旅費、辦公費、電話費、低額耗品的耗用等雜項開支
2.嚴格材料管理、控制材料費用
    材料費(含配件)是施工成本最主要的組成部分，對材料費的控制是施工成本控制的重要內(nèi)容。凡材料物資的收發(fā)、領(lǐng)退以及不同核算主體間的內(nèi)部轉(zhuǎn)移，都要經(jīng)過清點和填制必要的憑證，并經(jīng)一定的審批手續(xù)，以防止亂領(lǐng)、亂用。施工現(xiàn)場的材料物資要按規(guī)定及時地盤點、清查，防止積壓浪費、變質(zhì)和盜竊；嚴格按施工工藝流程的要求進行施工，盡量避免由

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