工程項(xiàng)目成本管理是根據(jù)企業(yè)的總體目標(biāo)和工程項(xiàng)目的具體要求,在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行有效的組織、實(shí)施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動(dòng),以達(dá)到強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理,完善成本管理制度,提高成本核算水平,降低工程成本,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn),創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的目的的過(guò)程。由此可見(jiàn),加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理是施工企業(yè)積蓄財(cái)力,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。當(dāng)前我國(guó)施工企業(yè)在工程項(xiàng)目成本管理方面,存在著制度不完善,管理水平不高等問(wèn)題,造成成本支出大,效益低下的不良局面。本文針對(duì)工程項(xiàng)目成本管理過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析和探討并提出相應(yīng)的對(duì)策。
    一、工程項(xiàng)目成本管理中存在的主要問(wèn)題
    （一）對(duì)工程成本管理存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)
    工程成本管理是一個(gè)全員全過(guò)程的管理,目標(biāo)成本要通過(guò)施工生產(chǎn)組織和實(shí)施過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn)。成本管理的主體是施工組織和直接生產(chǎn)人員,而不是財(cái)會(huì)人員。長(zhǎng)期以來(lái),有些企業(yè)的經(jīng)理一提到成本管理就想到這是財(cái)務(wù)部門管的事情,有些工程項(xiàng)目經(jīng)理簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任歸于項(xiàng)目成本管理主管或財(cái)務(wù)人員。其結(jié)果是技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量,工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度,材料管理人只負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)和點(diǎn)驗(yàn)、發(fā)放工作。這樣表面上看起來(lái)分工明確、職責(zé)清晰,各司其職,唯獨(dú)沒(méi)有了成本管理責(zé)任。如果生產(chǎn)組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備,必然會(huì)導(dǎo)致窩工現(xiàn)象發(fā)生而浪費(fèi)人工費(fèi);如果技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)不精確,必須會(huì)導(dǎo)致材料二次倒運(yùn)費(fèi)的增加;如果技術(shù)人員為了保證工程質(zhì)量,采用了可行但不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施,必然會(huì)使成本增大。由此可見(jiàn),財(cái)務(wù)人員是成本管理的組織者,而不是成本管理的主體,不走出這個(gè)認(rèn)識(shí)的誤區(qū),就不可能搞好工程成本管理。
    （二）缺乏一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制
    堅(jiān)持責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則,獎(jiǎng)罰分明,是促進(jìn)施工企業(yè)成本管理工作健康發(fā)展的動(dòng)力。是實(shí)施低成本戰(zhàn)略的重要武器。目前有些施工企業(yè)因?yàn)楦鞑块T、每個(gè)崗位責(zé)權(quán)利不相對(duì)應(yīng),以至于無(wú)法考核其優(yōu)劣,以致于出現(xiàn)了干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣的局面;即使兌現(xiàn)了也是受獎(jiǎng)的不公,受罰的不服。這種只安排工作而不考核其工作效果,或者只獎(jiǎng)不罰,獎(jiǎng)罰不到位的做法,會(huì)給今后的成本管理工作帶來(lái)不可估量的損失。
    （三）忽視工程項(xiàng)目“質(zhì)量成本”的管理和控制
    “質(zhì)量成本”是指為保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費(fèi)用,以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而蒙受的經(jīng)濟(jì)損失?！百|(zhì)量成本”分為內(nèi)部故障成本(如返工、停工等引起的費(fèi)用)、外部故障成本(如保修、索賠等引起的費(fèi)用)、質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用和質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用等四類。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)施工企業(yè)未能充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系,習(xí)慣于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量,而對(duì)工程成本關(guān)心不夠,造成工程質(zhì)量雖然有了較大提高,但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本,使經(jīng)濟(jì)效益不理想,企業(yè)資本積累不足;有些項(xiàng)目經(jīng)理部卻存在片面追求經(jīng)濟(jì)效益,而忽視質(zhì)量,雖然就單項(xiàng)工程而言,利潤(rùn)指數(shù)可能很高,但是因質(zhì)量上不去,可能會(huì)增加因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本,既增加了成本支出,又對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成很壞的不良影響。
    （四）忽視工程項(xiàng)目“工期成本”的管理和控制
    “工期成本”是指為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費(fèi)用。工期目標(biāo)是工程項(xiàng)目管理三大主要目標(biāo)之一,施工企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)合同工期是取得信譽(yù)的重要條件。工程項(xiàng)目都有其特定的工期要求,保證工期往往會(huì)引起成本的變化。我國(guó)施工企業(yè)對(duì)工期成本的重視也不夠,特別是項(xiàng)目經(jīng)理部雖然對(duì)工期有明確的要求,但對(duì)工期與成本的關(guān)系很少進(jìn)行深入研究,有時(shí)會(huì)盲目地趕工期要進(jìn)度,造成工程成本的

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