■目標(biāo)成本管理僅是成本控制嗎
工程項(xiàng)目是施工企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。沒(méi)有項(xiàng)目,企業(yè)就是無(wú)米之炊、無(wú)源之水、無(wú)本之木。面對(duì)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、低價(jià)中標(biāo)的嚴(yán)峻形勢(shì),提高企業(yè)項(xiàng)目管理的水平,加強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目成本管理是適應(yīng)建筑市場(chǎng)嚴(yán)峻形勢(shì)的需要,是確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值的需要,是維護(hù)企業(yè)和職工利益,構(gòu)建和諧企業(yè)的需要,是深化企業(yè)改革的需要,是改變固定制式的組織形式的需要,是按照項(xiàng)目需求合理優(yōu)化配置人財(cái)物諸多生產(chǎn)要素的需要,是不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、提高經(jīng)濟(jì)效益、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的需要。實(shí)踐證明,加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理,保證項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),是施工企業(yè)做實(shí)做優(yōu)項(xiàng)目,進(jìn)而做大做強(qiáng)的有效途徑。那么,如何通過(guò)目標(biāo)管理的實(shí)施來(lái)保證項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)呢?
項(xiàng)目成本管理的前提
目標(biāo)管理在項(xiàng)目成本管理中的運(yùn)用,首先能否堅(jiān)持“方案先行,責(zé)任先劃,指標(biāo)先定,合同先立”的目標(biāo)管理工作原則,是關(guān)系到能否持續(xù)推進(jìn)和全面加強(qiáng)項(xiàng)目管理的前提。能否科學(xué)合理地評(píng)估、測(cè)算、確定項(xiàng)目責(zé)任成本目標(biāo)值,是關(guān)系到能否卡住企業(yè)效益流失的第一道關(guān)口,是關(guān)系到能否持續(xù)推進(jìn)和全面加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理的前提。所以,項(xiàng)目一旦中標(biāo),企業(yè)就必須立即組織有關(guān)職能部門和項(xiàng)目部的有關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全方位的總體評(píng)估,測(cè)算并確定項(xiàng)目的責(zé)任成本、上交費(fèi)用和目標(biāo)利潤(rùn)等指標(biāo)。
項(xiàng)目責(zé)任成本編制依據(jù)。主要有:招投標(biāo)文件;企業(yè)與業(yè)主簽訂的工程承包合同;施工圖預(yù)算工程量或現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際勘測(cè)工程量;科學(xué)合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì);材料市場(chǎng)調(diào)查價(jià)或業(yè)主供應(yīng)價(jià),經(jīng)過(guò)分析測(cè)算的企業(yè)內(nèi)部機(jī)械臺(tái)班單價(jià)和工日單價(jià);企業(yè)內(nèi)部適用的工料機(jī)施工定額、間接費(fèi)取費(fèi)率。
評(píng)估、測(cè)算、確定項(xiàng)目責(zé)任成本目標(biāo)值。根據(jù)項(xiàng)目工程量清單和分析確定的工料機(jī)單價(jià)及工程隊(duì)間接費(fèi)取費(fèi)率,按照預(yù)算定額工作內(nèi)容規(guī)定的工程細(xì)目分別編制責(zé)任成本預(yù)算單價(jià),劃分工、料、機(jī)、間接費(fèi)費(fèi)用項(xiàng)目,評(píng)估、測(cè)算、確定單項(xiàng)工程責(zé)任成本;根據(jù)施工組織方案、工期、項(xiàng)目部編制定員、項(xiàng)目合同價(jià)等情況,評(píng)估、測(cè)算、確定項(xiàng)目施工調(diào)遷費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、項(xiàng)目部間接費(fèi)、項(xiàng)目息工期間職工工資、項(xiàng)目應(yīng)繳稅費(fèi)和預(yù)計(jì)發(fā)生的其他費(fèi)用。
簽訂項(xiàng)目責(zé)任成本書。根據(jù)評(píng)估、測(cè)算、確定的項(xiàng)目責(zé)任成本目標(biāo)值,企業(yè)與項(xiàng)目部簽訂項(xiàng)目責(zé)任成本書,明確項(xiàng)目部及項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。責(zé)任成本預(yù)算單價(jià)、工料機(jī)責(zé)任單價(jià)等資料構(gòu)成項(xiàng)目責(zé)任成本書的組成部分,作為企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行責(zé)任成本過(guò)程控制、監(jiān)督、考核的依據(jù),并作為項(xiàng)目部對(duì)工程隊(duì)和分包單位簽訂分包合同、計(jì)價(jià)的依據(jù),未經(jīng)企業(yè)批準(zhǔn),項(xiàng)目部不得突破。
做好項(xiàng)目責(zé)任成本的層層分解。項(xiàng)目部及施工作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)可控性原則、全員性原則、責(zé)任共擔(dān)原則,做好項(xiàng)目責(zé)任成本的分解,做到責(zé)任分解橫向到邊,縱向到底,細(xì)化到分部工程、分項(xiàng)工程、費(fèi)用項(xiàng)目、數(shù)量、單價(jià)、費(fèi)用指標(biāo)、每一工班、每一工序、每一責(zé)任人,層層簽訂責(zé)任書,不留死角、盲區(qū)。
目標(biāo)成本實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵
責(zé)任成本管理的關(guān)鍵是加強(qiáng)責(zé)任成本管理的過(guò)程監(jiān)控。能否建立并實(shí)施好“干前預(yù)算、干中核算、邊干邊算、干后結(jié)算”的全方位全過(guò)程的責(zé)任成本控制流程,是目標(biāo)管理在項(xiàng)目成本管理中的運(yùn)用。在施工生產(chǎn)過(guò)程中,必須嚴(yán)格控制和監(jiān)督各項(xiàng)成本支出,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,分析原因,糾正偏差,使成本支出始終處于受控狀態(tài),保證成本目的實(shí)現(xiàn)。
抓好“四項(xiàng)費(fèi)用”的過(guò)程控制。人工費(fèi)控制:在保證工程安全、質(zhì)量和工期的前提下,實(shí)行責(zé)任成本人工費(fèi)與成本節(jié)超相結(jié)合的雙控辦法,成本節(jié)約增加人工費(fèi),成本超支扣減人工費(fèi),實(shí)施成本否決。建立多勞多得,少勞少得,不勞不得的激勵(lì)機(jī)制。從
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