有標底招標、無標底招標和復合標底招標在評審報價上有很多弊端，難以選擇真正優(yōu)秀的投標人，也不符合招投標法規(guī)的規(guī)定，應該廢止。
根據招投標法律規(guī)定，合理低價和不低于成本是衡量和評審投標報價的兩個標準。按工程量清單法招標，便于操作實行，應大力推廣。 一般業(yè)主比較重視工程價格，在評標工作中對投標報價的評審標準較敏感，在評標中占的分值比較高，一般至少占40%，確定比較公正、合理的評標價格或評審基準、尺度，對于業(yè)主和投標人來講，具有重要的意義。
從法律角度看，招標是要約邀請，投標才是真正的要約，合同價是以投標人的報價為基礎簽訂的，評標價格、基數只是一種評價衡量標準，尺度，選出在價格上合理的投標人并給予合適的評價，是評標工作中的核心問題。下面就幾種常見的評審報價方法做些分析和探討。 簡述 有標底招標、無標底招標和復合標底招標在評審報價上有很多弊端，難以選擇真正優(yōu)秀的投標人，也不符合招投標法規(guī)的規(guī)定，應該廢止。根據招投標法律規(guī)定，合理低價和不低于成本是衡量和評審投標報價的兩個標準。按工程量清單法招標，便于操作實行，應大力推廣。
一般業(yè)主比較重視工程價格，在評標工作中對投標報價的評審標準較敏感，在評標中占的分值比較高，一般至少占40%，確定比較公正、合理的評標價格或評審基準、尺度，對于業(yè)主和投標人來講，具有重要的意義。從法律角度看，招標是要約邀請，投標才是真正的要約，合同價是以投標人的報價為基礎簽訂的，評標價格、基數只是一種評價衡量標準，尺度，選出在價格上合理的投標人并給予合適的評價，是評標工作中的核心問題。下面就幾種常見的評審報價方法做些分析和探討。
1．標底的招標方式 在招標文件和答疑文件中，對投標人如何編制報價做出統(tǒng)一規(guī)定，在采用定額基價、費用標準、價差及費用調整等方面均統(tǒng)一基準條件，針對相同的設計文件，按定額規(guī)定的計算規(guī)則和計算方法，理想的、正確的工程量應是相同的，套用定額單價及取費、文件調整也是相同的，假如所有投標人都是按招標文件要求正確計算的，則報價也應是一致的、無差別的，那么評審結果也是一致的，無差別的，也就體現(xiàn)不出孰優(yōu)孰劣，評審報價也就失去了意義。但按照招標文件要求和約束條件編制的正確的標底是客觀存在的，而實際操作中設立的標底必然有一定的誤差，投標報價同樣也存在誤差，有可能誤導評審工作。
根據預算工作流程的特點，在一定期限內人工處理大量數據，工程量計算非常繁瑣，分項計算和總量統(tǒng)計及套用定額等方面難免出現(xiàn)誤差，即使使用圖形算量軟件，基礎數據也須人工輸入，雖然能減輕部分工作量，也會出現(xiàn)一定的誤差。編制預算或標底、報價的內在屬性特點決定了誤差是不可避免的，有些造價管理部門根據統(tǒng)計和經驗確定了允許誤差范圍，而這個范圍與評標的有效范圍相近，有可能導致正確的報價被排斥在有效范圍外，只有與標底誤差的方向，幅度相同時，才能在有效區(qū)間內。設有標底的招標方式能否成功，標底的正確性是核心，雖然標底已經有關部門審查，但系統(tǒng)誤差也難以避免，如果誤差方向和幅度與某個投標人的報價誤差方向與幅度相同，則該投標人可能成為最接近標底的的報價；如果某投標人按招標文件編制的報價誤差很小，幾乎接近理想的無誤差的程度，反而距實際標底較遠甚至超出有效范圍。例如，某標底誤差15%，某投標人報價誤差也達到15%，則所有正確的投標報價都將超出有效范圍；沒有按招標文件要求編制的報價反而獲得較高評價，顯然有失公正。設按招標文件和答疑文件編制的，無誤差的理想狀態(tài)標底為A，實際標底誤差評為Y，報價的誤差率為X，有效區(qū)間系數為K，則K=A（1+X）/A（1+Y）×100%=（1+X）/