【摘要】 分析工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀及原因,提出監(jiān)理企業(yè)多元化經(jīng)營的必要性及其基本內(nèi)容,并講座多元化經(jīng)營需要具備的條件和注意的問題。
1我國監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀及原因分析
我國推行建設(shè)工程監(jiān)理制度以來,監(jiān)理事業(yè)有了很快發(fā)展,各種類型監(jiān)理企業(yè)也在監(jiān)理實(shí)踐中不斷成長,逐漸形成各自的經(jīng)營思想和經(jīng)營理念。但是,從目前監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營的業(yè)務(wù)范圍來看還比較單一,絕大部分只集中在施工階段的監(jiān)理服務(wù),監(jiān)理企業(yè)之間業(yè)務(wù)競爭也比較激烈,極少有監(jiān)理企業(yè)開展多元化的經(jīng)營,提供全過程、全方位的咨詢服務(wù)。造成這種現(xiàn)狀的原因是多方面的,主要有以下三個方面:
1.1外部環(huán)境方面
我國推行建設(shè)監(jiān)理制度是從施工階段開始的,從監(jiān)理制的試點(diǎn)到監(jiān)理實(shí)踐的發(fā)展都局限在施工階段,相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和監(jiān)理規(guī)范也是針對施工階段監(jiān)理工作的。這就造成了很多人對監(jiān)理的錯誤認(rèn)識,認(rèn)為建設(shè)工程監(jiān)理就是施工監(jiān)理。正是這種錯誤的理解,造成了很多監(jiān)理企業(yè)在經(jīng)營上范圍單一,缺少開展多元化經(jīng)營的創(chuàng)新思想和意識。其實(shí)不然,建設(shè)監(jiān)理是代表業(yè)主方的項(xiàng)目管理,為業(yè)主提供所需的項(xiàng)目管理服務(wù)。而業(yè)主需要的服務(wù)有非常廣泛的內(nèi)涵。
1.2業(yè)主方面
一是業(yè)主對監(jiān)理的理解和接受需要一個循序漸進(jìn)的過程。如何委托以及哪些方面工作委托監(jiān)理,很多建設(shè)單位的認(rèn)識不盡相同。有些業(yè)主在強(qiáng)制監(jiān)理的要求下雖然委托了監(jiān)理,實(shí)際思想上并不接受,不愿意向監(jiān)理授權(quán),事必親自過問。這些思想在一定程度上阻礙了監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。投資主體不明確,特別是國有投資而又未嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制的項(xiàng)目,使得業(yè)主責(zé)權(quán)不等,問題顯得尤為突出。二是我國長期以來承發(fā)包模式比較單一,設(shè)計(jì)和施工兩階段被截然分開,客觀上也造成了服務(wù)內(nèi)容和范圍的單一。
1.3監(jiān)理企業(yè)方面
就目前大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)的情況來看,總體從業(yè)人員的素質(zhì)還不是很高,有較高學(xué)歷和豐富工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才還不是很多。實(shí)踐中開展的監(jiān)理服務(wù)大多數(shù)是現(xiàn)場值班式的。由于監(jiān)理企業(yè)的素質(zhì)和能力,還難于為業(yè)主提供更多、更廣泛的項(xiàng)目管理服務(wù),這也是限制了監(jiān)理企業(yè)開展多元化經(jīng)營的一個重要原因。
2監(jiān)理企業(yè)多元化經(jīng)營的必要性
(1)我國實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理十幾年的時(shí)間,雖然取得了很大成績,但應(yīng)當(dāng)承認(rèn),目前仍處在發(fā)展的初期階段,與國外發(fā)達(dá)國家相比還存在著很大差距,其中一個重要的方面就是監(jiān)理服務(wù)范圍單一。為了盡快與國際慣例接軌,適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加入世貿(mào)組織新形勢,提高我國項(xiàng)目管理服務(wù)水平,我國建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)必須開展多元化經(jīng)營,向全方位、全過程監(jiān)理發(fā)展。
(2)隨著項(xiàng)目法人責(zé)任制的不斷完善,以及民營企業(yè)和私人投資等多種投資形式的項(xiàng)目不斷增加,項(xiàng)目業(yè)主將對投資效益越來越重視,需要監(jiān)理企業(yè)為其提供工程前期決策階段以及設(shè)計(jì)階段的項(xiàng)目管理服務(wù)將日益增多。另外,隨著時(shí)代的發(fā)展,工程項(xiàng)目規(guī)模越來越大,技術(shù)越來越復(fù)雜,業(yè)主往往需要更廣泛和更高水平的項(xiàng)目管理服務(wù),這也是要求監(jiān)理企業(yè)必須熟悉和能夠提供全壽命期的綜合項(xiàng)目管理服務(wù)。
(3)隨著我國監(jiān)理事業(yè)的深入發(fā)展,以及我國加入 WTO 后面臨的更加廣泛也更加激烈的市場競爭,監(jiān)理企業(yè)必須深入思考,站在長遠(yuǎn)和全局的高度認(rèn)真制定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)黨的十六大關(guān)于“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略,積極開拓國際承包市場,監(jiān)理企業(yè)必然要開展多元化經(jīng)營,不斷提高技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和水平,培養(yǎng)企業(yè)核心競爭能力。
3監(jiān)理企業(yè)多元化經(jīng)營的基本內(nèi)容
從理論上說,我國監(jiān)理企業(yè)的服務(wù)對象是業(yè)主(不同于國外的咨詢,咨詢服務(wù)的對象不局限于業(yè)主),凡是業(yè)主所需要的管理服務(wù)和技術(shù)服務(wù)都可以納入監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營范圍。當(dāng)然,實(shí)際中具體到某一個監(jiān)理