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工程結(jié)算難的后果及對(duì)策

2008/3/24 8:53:08 |  4429次閱讀 |  來源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載   【已有0條評(píng)論】發(fā)表評(píng)論

  工程結(jié)算難造成的后果
  嚴(yán)重扭曲了建筑施工企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)水平。效益體現(xiàn)著一個(gè)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)水平。在日常工作中,由于建設(shè)單位一而再再而三的拖欠施工單位的工程款,迫使施工企業(yè)在單項(xiàng)或年度工程決算中,無法以實(shí)際的工程結(jié)算收入來計(jì)算企業(yè)業(yè)已形成的效益水平,這就使施工企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)效果被扭曲。因?yàn)槭┕て髽I(yè)在單位時(shí)間內(nèi)(比如一年)并不僅承擔(dān)一個(gè)項(xiàng)目的施工,據(jù)分析,一個(gè)完成年產(chǎn)值10億元以上的施工企業(yè),每年承建的工程項(xiàng)目平均在十五項(xiàng)以上,因而若干項(xiàng)工程項(xiàng)目竣工后的交叉拖欠,勢(shì)必嚴(yán)重扭曲著施工單位的實(shí)際經(jīng)營(yíng)水平,這種態(tài)勢(shì)長(zhǎng)期漫延和發(fā)展的結(jié)果,必然影響到一個(gè)地區(qū)或一個(gè)行業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)水平,使各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性大打折扣。而這種只有完成工程量而沒有實(shí)際收入的所謂贏利,實(shí)際上是施工單位以巨大的資金、材料、勞動(dòng)力和與之相配套的管理付出所換來的無法預(yù)期的收入,這種扭曲的結(jié)果,大大超出了狹義范圍內(nèi)所說的影響施工單位經(jīng)營(yíng)結(jié)算成本所涉及的范疇,因而,必需引起施工企業(yè)的高度重視。
  惡意消耗著建筑施工企業(yè)的單位工程經(jīng)營(yíng)成本。工程竣工后工程款被長(zhǎng)期拖欠所帶來的第二個(gè)后果就是惡意消耗著施工單位的工程經(jīng)營(yíng)成本。因?yàn)闊o論施工單位完成的工程量大小,都是由人工、材料和各種配套管理的綜合投入形成的,這種綜合投入是一個(gè)具體的、有計(jì)劃的、目標(biāo)明確的投入,其投入和產(chǎn)出是有一定比例的,這種比例的大小或多少,就是施工單位的效益體現(xiàn)。在此,形成這種比例關(guān)系的一個(gè)重要元素就是時(shí)間,也就是說,單位時(shí)間內(nèi)的投入,必須用單位時(shí)間內(nèi)的收入來衡量,投入與產(chǎn)出離開了時(shí)間這個(gè)度的限制,就會(huì)造成成本的增加。我們從許多并沒有拖工期,也沒有出現(xiàn)質(zhì)量問題,預(yù)估收益不錯(cuò)的項(xiàng)目因長(zhǎng)期無法結(jié)算而最終出現(xiàn)虧損的原因分析可以看出,因已竣工的工程長(zhǎng)期結(jié)算不了,施工單位在原項(xiàng)目施工時(shí)所拆借的銀行貸款、所賒各家的建筑材料款等的利息、成本都會(huì)隨著時(shí)間的推移而逐漸增加,這就出現(xiàn)了計(jì)算結(jié)算成本與實(shí)際決算成本因結(jié)算時(shí)間的延長(zhǎng)而出現(xiàn)實(shí)際差距在加大的問題,這種實(shí)際投入成本加大的過程,實(shí)際上就是由建設(shè)單位長(zhǎng)期拖欠施工單位的工程款所引發(fā)的惡意消耗施工企業(yè)的單位工程經(jīng)營(yíng)成本的惡性循環(huán)。事實(shí)上,惡意消耗施工企業(yè)單位工程成本的行為,嚴(yán)重制約著施工企業(yè)的發(fā)展。
  造成建筑施工企業(yè)的核算基礎(chǔ)失真。從另一個(gè)方面來看,項(xiàng)目竣工后,由于結(jié)算不及時(shí),建設(shè)單位長(zhǎng)期拖欠施工單位的工程款,造成施工單位無法在法定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行真實(shí)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)成本計(jì)算,從建筑經(jīng)濟(jì)學(xué)的核算規(guī)律來看,沒有實(shí)際收入的效益實(shí)際是假效益,沒有通過最終決算出現(xiàn)的贏利,實(shí)際上也是“虛贏利”。出現(xiàn)“虛贏利”的一個(gè)直接原因就是核算基礎(chǔ)失真,失真是因工程竣工后施工單位本該收回的投入資金和利潤(rùn)長(zhǎng)期被建設(shè)單位無償占用,而施工單位在明知被占用資金短期內(nèi)收不回來,根據(jù)歸定,還要把這些虛假利潤(rùn)計(jì)入企業(yè)收入指標(biāo),眼下,建筑施工企業(yè)核算基礎(chǔ)失真是一個(gè)普遍存在的現(xiàn)實(shí)問題,這種失真的出現(xiàn)與建筑市場(chǎng)目前存在的誠(chéng)信度下降有直接關(guān)系。
  使建筑施工企業(yè)慢慢陷入營(yíng)運(yùn)資金鏈斷裂的困境。這是一個(gè)更嚴(yán)峻、更可怕的問題。統(tǒng)計(jì)表明,短期的、相對(duì)小額的竣工工程的工程款被拖欠,除了增大企業(yè)成本外,對(duì)企業(yè)的經(jīng)經(jīng)和發(fā)展,并不會(huì)造成太大影響,但這種勢(shì)頭如果不加扼制,任其發(fā)展,當(dāng)建筑施工企業(yè)業(yè)已形成的竣工工程的工程款,被建設(shè)單位無償占用,拖欠到一定的量的時(shí)候,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展趨勢(shì)就會(huì)發(fā)生質(zhì)的變化,即亦出現(xiàn)因已竣工工程長(zhǎng)期占用企業(yè)的生產(chǎn)和流動(dòng)資金而迫使建筑施工企業(yè)的營(yíng)運(yùn)資金鏈發(fā)生斷裂,使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入絕境。更有甚者,因?yàn)檫@種資金鏈

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