本文介紹了工程項目成本管理的若干方法，從目標管理基礎管理、現(xiàn)場施工管理及依靠科技進步等方面著手來進行工程項目的成本管理，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。
運用目標管理嚴格控制工程成本
目標成本是按單位工程施工圖測算，根據(jù)預期的目標而確定的。工程利潤＝工程造價—目標成本—稅金。在這個等式上可以得出，工程目標成本越低，則工程利潤相應提高，國家稅金是不變的。所以，在確定每個單位工程的最低利潤額后將項目目標進行公開招標，實行承包制。
公司將工程項目承包給中標的項目經(jīng)理部，對其核定利潤（中標利潤），包工期、質(zhì)量、安全、效益，用經(jīng)濟和法律手段規(guī)范項目經(jīng)理部的責任，緊緊圍繞實現(xiàn)項目成本目標開展管理工作。項目經(jīng)理以公司法人委托代理人的身份簽訂各種預件構件、配件加工、材料采購、外包工程等經(jīng)濟合同。
項目經(jīng)理對各工長簽訂以考核工期、質(zhì)量、安全、成本為主要指標的分項工程承包合同。各工長將承包指標， 以施工任務形式落實到施工隊（班）組。各施工隊（班）組以定額工日為依據(jù)，對施工小組（人員）逐日下達施工任務。
加強基礎管理確保實現(xiàn)成本目標
加強基礎管理，應從組織、技術、經(jīng)濟、合同等諸方面采取措施。要有明確的組織結構，有專人負責和明確管理職能分工。施工前，組織技術人員認真進行圖紙會審和設計交底，組織學習操作規(guī)程和技術標準，編制質(zhì)量保證措施、安全保證措施等。技術上對多種施工方案進行選擇。根據(jù)設計、施工圖等有關技術資料，對擬定的施工方法、順序、作業(yè)形式、機械設備選擇、技術組織措施等進行認真的研究分析，制定出具體明確的施工方案。
經(jīng)濟上對成本進行動態(tài)管理，嚴格審核各項費用支出，制定節(jié)約成本的獎勵措施；建立材料臺賬，應對算數(shù)與實耗數(shù)差異進行分析，為成本分析提供盡可能詳盡的資料；對內(nèi)促進管理，對外如有正式設計變更或口頭變更的應及時簽證補充預算，按時收取進度款和價差；勞動定額臺賬側(cè)重于定額的全面執(zhí)行和結算的準確性，外來單位和用工的合理性；單位工程進行月度的一般分析，季度全面的詳細，合同措施主要是收集、整理設計變更、工程簽證、費用索賠、決算書發(fā)文等。應設立工程建設項目的合同管理機構或者配備合同管理專職人員。建立合同臺賬統(tǒng)計、檢查和報告制度。為企業(yè)法人和項目經(jīng)理部作出管理決策、費用索賠、決算書發(fā)文等提供依據(jù)。
強化現(xiàn)場施工管理節(jié)約工程成本
項目成本管理必須緊緊圍繞影響成本變化的各個環(huán)節(jié)。施工階段是一個經(jīng)由投入資源和條件的成本控制（事前控制）進而對施工過程及各環(huán)節(jié)進行材料、人工、機械進行控制（事中控制）直至對所完成的工程產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗與控制（事后控制）為止的全過程、全面、全員的系統(tǒng)控制過程。
事前控制是指在正式施工活動開始前，對各項準備工作及影響工程施工的各因素和有關方面進行控制。
事中控制是指在施工過程中及各環(huán)節(jié)對材料、人工、機械進行全面控制。必須做到：在材料費控制上，根據(jù)施工程序及工程形象進度，依據(jù)施工預算設專人簽發(fā)限額領料卡，并且盡量降低存儲材料，合理堆放，減少搬運和攤基損耗；在人工費控制上，實行按定額有計劃配置，減少剮工現(xiàn)象；合理調(diào)配施工機械、運輸車輛，實行路單雙向簽證，費用直接進入工種成本；設計工種成本核算員，以限額領料卡、施工任務書為依據(jù)，建立材料、施工器具收發(fā)臺賬，定額工日與實耗工日對比臺賬，對工種直接費用進行核算和控制；在項目總成本上，財務部門采取定額包干的形式對各種費用核算，實行控制。負責各工種直接費的審核和匯總；質(zhì)檢人員深入工地，抓好“三工序”管理，做到按標準操作，一次成活，使質(zhì)量、工期、成本得到優(yōu)化；安全監(jiān)督人員應事先針對施工作業(yè)要求，提出安全生產(chǎn)措施，把安全防范落實到每一道工序，每一個崗位。
依靠科技進步降低工程成本
技術與經(jīng)濟相結合是控制項目成本 的有效手段。通過技術比較、經(jīng)濟分析和效果評價，正確處理技術先進與經(jīng)濟合理兩者之間的對立統(tǒng)一關系，力求在技術先進條件下的經(jīng)濟合理，在經(jīng)濟合理基礎上的技術先進。把控制項目成本的觀念滲透到各項施工技術措施之中。
確立只有依靠技術進步，才能使施 工方法、施工技術、施工材料、施工機具發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變的思想觀念，建立一套能夠推進施工技術進步的激勵機制。大力推廣高效鋼筋和預應力混凝土技術、新型模板與腳手架應用新技術、高強高性能混凝土技術、企業(yè)的計算應用和管理技術等新技術及新材料、新工藝、新機具、新方法的應用。
（作者單位：浙江建安實業(yè)集團股份有限公司、浙江興潤建設有限公司）
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