摘要:自《國務院關于投資體制改革的決定》（2004年）中提出對非經(jīng)營性政府投資項目加快推進“代建制”以來，全國已有多個省市開展了“代建制”試點工作，更有一些省市及相關主管部門還陸續(xù)出臺了有關政府投資公益性項目實行“代建制”的管理辦法及相關規(guī)定?！按ㄖ啤弊鳛槲覈顿Y體制改革的一項重要舉措，受到了人們的廣泛關注，在大型企業(yè)的工程項目中也許多在實行代建制管理模式。
關鍵詞：代建制 項目管理 績效管理

　　我國加入WTO后，歐美等發(fā)達國家實行的項目管理制度，對我國的傳統(tǒng)管理體制有著一定的影響，項目管理資格認證培訓及考試在我國發(fā)達及沿海城市都很火熱。項目管理力求將資源達到有效配制同時也充分考慮人的行為及相互關系，具體包括：項目綜合管理、項目范圍管理、項目時間管理、項目費用管理、項目質(zhì)量管理、項目人力資源管理、項目溝通管理、項目風險管理、項目采購管理等九大領域的管理，管理的過程是：啟動、規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)控、收尾五大過程。
　　“代建制”，簡言之，是指政府通過招標方式，選擇社會專業(yè)化的項目管理企業(yè)，負責對公益型、非經(jīng)營性政府投資項目進行投資管理和建設實施，嚴格控制項目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗收后移交給使用單位。企業(yè)實行代建即企業(yè)通過招標方式選擇專業(yè)化的項目管理企業(yè)，對企業(yè)的項目進行投資管理和建設實施，項目建成后交付建設單位使用。代建單位應通過有效項目管理對項目進行資源優(yōu)化配置，創(chuàng)造最大效益。
　　本人所在企業(yè)是國有大型企業(yè)，連續(xù)多年進入全國企業(yè)500強，近年來有很多項目實行代建制項目管理模式，有著一定的管理經(jīng)驗，我結(jié)合自己參與的代建項目談談對代建制的看法。
　　一、代建單位
　　代建單位應通過招標方式選擇專業(yè)化的項目管理企業(yè)，企業(yè)必須具備相應的資質(zhì)和具備一定實力的管理團隊，好的代建單位能為項目的實施提供可靠保障，能為建設單位提供優(yōu)質(zhì)服務。
　　二、項目經(jīng)理
　　項目經(jīng)理（PM）是負責管理項目的個人，建設單位通過代建合同賦予代建單位權利，項目經(jīng)理的權限和角色則通過項目組織結(jié)構(gòu)圖形式體現(xiàn)，項目經(jīng)理自身的能力和條件可作為選定代建單位的一項重要指標，是項目管理成敗關鍵的重要角色。
　　三、項目團隊管理
　　代建單位項目團隊管理即項目人力資源管理，包括項目團隊組建和管理的各個過程。項目團隊包括為完成項目而分派有角色和職責的人員。雖然常說分配角色和職責，但團隊成員應該參與到更多的項目規(guī)劃和決策的過程中，團隊成員的早期參與將為項目規(guī)劃過程提供所需的專業(yè)技能，同時可增強他們對項目的承諾，團隊成員的組成和人數(shù)經(jīng)常會隨著項目績效而變化。項目人力資源管理過程包括：人力資源規(guī)劃、項目團隊組建、項目團隊建設、項目團隊管理。
　　團隊里各人的職責應通過組織機構(gòu)圖（OBS）和崗位描述的形式確定，根據(jù)人員配備管理計劃通過多種形式獲得項目成員，在項目管理過程中要做好項目團隊的建設，如根據(jù)需要組織一些培訓，定期召開會議，實行獎勵與表彰，通過了解項目團隊成員的感情，預測其行動，了解其后顧之憂，并盡力幫助解決問題，項目管理團隊可大大減少麻煩并促進合作。在項目進行到一定時機，要選擇最佳時間將團隊成員撤離項目，可消除工作職責已經(jīng)完成人員的費用支出，并降低成本。
將團隊帶領好，才能一路斬妖除魔，順利到西天取到真經(jīng)。
　　四、目標管理
　　項目管理的核心是目標管理，建設單位應通過合同的形式確定項目的目標，目標主要包括：工期目標、成本目標、質(zhì)量目標、安全目標等。項目目標應通過招標形式約定并以合同形式確定。代建單位在簽訂合同后應圍繞項目目標

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