建設(shè)工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容就是對(duì)項(xiàng)目工期、造價(jià)及質(zhì)量進(jìn)行控制和管理,全過(guò)程的工程造價(jià)控制就是在建設(shè)項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段、竣工決算審計(jì)階段把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生額控制在批準(zhǔn)的工程造價(jià)限額以內(nèi),隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),本文著重從編制投資估算、實(shí)施階段工程造價(jià)的控制、竣工決算審計(jì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),就加強(qiáng)全過(guò)程工程造價(jià)控制的方法進(jìn)行探討。
一、決策階段和設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制
決策階段和設(shè)計(jì)階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對(duì)該項(xiàng)目的工程造價(jià)有得大影響,據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),在項(xiàng)目決策階段及設(shè)計(jì)階段,影響建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的可能性為30%-75%,顯而易見(jiàn),控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于項(xiàng)目實(shí)施之前的項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段。
1、投資估算必須是設(shè)計(jì)的真實(shí)反映
投資估算是決策階段及設(shè)計(jì)階段的主要文件,在投資估算中要求設(shè)計(jì)人員從工程規(guī)模和項(xiàng)目?jī)?nèi)容上真實(shí)反映設(shè)計(jì)意圖。主要項(xiàng)目?jī)?nèi)容要進(jìn)行多方案比較,方案要優(yōu)化,設(shè)計(jì)方案不僅技術(shù)上可行,而且經(jīng)濟(jì)上更應(yīng)合理。所以工程項(xiàng)目管理人員從建設(shè)方案的優(yōu)選開(kāi)始,就應(yīng)該滲透到設(shè)計(jì)的全過(guò)程中去,按照工程造價(jià)管理的原則,合理預(yù)測(cè)投資估算中各種動(dòng)態(tài)因素的變化,盡可能打足投資不留缺口。
2、對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)
在設(shè)計(jì)過(guò)程中可采用限額設(shè)計(jì)來(lái)控制工程造價(jià),所謂限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的投資估算控制初步設(shè)計(jì),按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計(jì),嚴(yán)格控制不合理變更,保證總投資額不被突破。為此,在初步設(shè)計(jì)限額中,各專業(yè)設(shè)計(jì)人員要增強(qiáng)工程造價(jià)意識(shí),主要是對(duì)工程量和設(shè)備、材質(zhì)的控制,力求將工程造價(jià)和工程量控制在限額內(nèi)。
二、實(shí)施階段工程造價(jià)的控制
工程項(xiàng)目的實(shí)施階段是建筑物實(shí)體形成階段,是人力、物力、財(cái)力消耗的主要階段。工程量大,涉及面廣,影響因素多,要控制工程造價(jià),發(fā)揮投資效益,就要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)控制。
1、準(zhǔn)確編制標(biāo)底預(yù)算
標(biāo)底是評(píng)定投標(biāo)價(jià)的合理性、可行性的重要依據(jù),所以標(biāo)底應(yīng)具有合理性、公正性、真實(shí)性,嚴(yán)格編制標(biāo)底預(yù)算的目的,在于力求工程標(biāo)底預(yù)算準(zhǔn)確,從而使以中標(biāo)價(jià)格為依據(jù)確定的項(xiàng)目合同總價(jià)科學(xué)合理。編標(biāo)人員審查標(biāo)底時(shí)要重點(diǎn)做到四審從而達(dá)到四防:審查工程量,防止多算錯(cuò)算;審查分項(xiàng)工程內(nèi)容,防止重復(fù)計(jì)算;審查分項(xiàng)工程單價(jià),防止錯(cuò)算錯(cuò)套;審查取費(fèi)費(fèi)率,防止高取多算。
2、抓好甲方供設(shè)備材料采購(gòu)管理
甲方供設(shè)備材料采購(gòu)工作是左右工程造價(jià)的重要因素,按照所采購(gòu)產(chǎn)品的類型、數(shù)量、價(jià)值,采購(gòu)分為招標(biāo)采購(gòu)和非招標(biāo)采購(gòu),對(duì)于大型的專業(yè)設(shè)備及價(jià)值比較高、用量大的材料可采取招標(biāo)方式,對(duì)于一些零散材料或具有專賣性的貨物可采取非招標(biāo)方式,但必須堅(jiān)持以大渠道供貨為主,。在自行采購(gòu)時(shí),應(yīng)由主管工程的業(yè)主代表、項(xiàng)目管理師、監(jiān)理單位共同參與,堅(jiān)持三人同行、貨比三家,力求質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。
3、真做好工程設(shè)計(jì)變更控制
工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更對(duì)項(xiàng)目的工期、造價(jià)、質(zhì)量等方面都會(huì)帶來(lái)一定的影響,如何在確保工期和質(zhì)量要求的前提下減少設(shè)計(jì)變更對(duì)造價(jià)的影響,是項(xiàng)目管理師最關(guān)心的問(wèn)題,這就要求現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目管理師謹(jǐn)慎對(duì)待變更請(qǐng)求,認(rèn)真做好設(shè)計(jì)變更引起的造價(jià)調(diào)整。嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更簽證審批程序。一般性變更由業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)代表起草,交工程指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批即可生效。大型的變更應(yīng)事先作出造價(jià)變更概算,連同設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)一起報(bào)工程指揮部,需要召開(kāi)建設(shè)方、承建方、設(shè)計(jì)方參加的聯(lián)系會(huì)議,從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方
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