摘要：首先闡述了項目后評價的概念和項目后評價工作的必要性，簡述了項目后評價的組織機構(gòu)及后評價工作過程，然后總結(jié)提煉出項目后評價的經(jīng)驗與做法，最后分析總結(jié)不足之處，并提出改進建議。
1 開展項目后評價的必要性
1.1 項目后評價概念和內(nèi)容
1.1.1 項目后評價的概念
項目后評價通過對項目實踐活動的檢查總結(jié)，確定項目預(yù)期的目標是否達到，項目是否合理有效，項目的主要效益指標是否實現(xiàn)，并找出項目成敗的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。
1.1.2 項目后評價的內(nèi)容
根據(jù)現(xiàn)代項目后評價理論注，項目后評價的基本內(nèi)容有：
(1)項目目標后評價。該項評價的任務(wù)是評定項目立項時各項預(yù)期目標的實現(xiàn)程度，并要對項目原定決策目標的正確性、合理性和實踐性進行分析評價。
(2)項目益后評價。項目的效益后評價即財務(wù)評價和經(jīng)濟評價。
(3)項目影響后評價。主要有經(jīng)濟影響后評價、環(huán)境影響后評價、社會影響后評價。
(4)項目持續(xù)性后評價。項目的持續(xù)性是指在項目的資金投入全部完成之后，項目的既定目標是否還能繼續(xù)，項目是否可以持續(xù)地發(fā)展下去，項目業(yè)主是否可能依靠自己的力量獨立繼續(xù)去實現(xiàn)既定目標，項目是否具有可重復(fù)性，即是否可在將來以同樣的方式建設(shè)同類項目。
(5)項目管理后評價。項目管理后評價是以項目目標和效益后評價為基礎(chǔ)，結(jié)合其他相關(guān)資料，對項目整個生命周期中各階段管理工作進行評價。
1.2 企業(yè)技術(shù)改造工程項目后評價主要目的
1.2.1 總結(jié)項目成功經(jīng)驗，提高項目管理水平
技改工程是為企業(yè)在下一步的發(fā)展中提供更好的條件，讓企業(yè)在激烈的市場競爭中擁有較強競爭實力的重大舉措。正是由于技改工程的重要性，使全企業(yè)職工都同心同力，保質(zhì)保量的完成了技改工程，贏得了行業(yè)內(nèi)外的好評。基于這樣的具體情況，如何準確的總結(jié)項目建設(shè)的成功經(jīng)驗，提高項目管理水平是工程建設(shè)相關(guān)人員義不容辭的責(zé)任。
1.2.2 指出項目存在的問題，弄清原因加以改進
利用項目后評價工作對技改工程中存在的問題提出合理改進意見，完善企業(yè)項目管理模式是進行此次項目后評價工作的目標之一。通過進行項目后評價來總結(jié)項目建設(shè)過程中的不足之處，特別是指出項目建設(shè)過程中的教訓(xùn)，分析存在的問題，弄清楚問題具體產(chǎn)生原因，并在此基礎(chǔ)上進行改進，為企業(yè)今后的技改工程的運行奠定一個良好的基礎(chǔ)。
1.2.3 探索后評價作法，建立后評價的工作流程
所謂流程是指一系列連續(xù)有序的活動。管理流程就是實現(xiàn)管理目標的跨部門的管理活動的有序結(jié)合，是保障各種管理活動有條不紊進行的前提。如同企業(yè)的人事、財務(wù)等其他管理活動一樣，項目后評價也必須制定科學(xué)合理的工作流程。
在企業(yè)以前的項目建設(shè)中，從未采用過項目后評價方法，而是用工程審計在代替項目后評價。但是由于審計工作是以法律和有關(guān)規(guī)定為準繩審查項目，重點是財務(wù)方面的審計，包括財務(wù)報表審計、符合性審計和績效審計，而項目后評價的主要目的是總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，評價重點是項目的可持續(xù)性及項目的宏觀影響和作用，二者不同的工作重點和評估范圍決定了審計和項目后評價之間的根本區(qū)別，也決定了項目后評價是不能用單純的工程審計來代替的。
2 項目后評價的工作過程
2.1 建立項目后評價組織
為保證項目后評價的正常進行，企業(yè)建立了項目后評價評審領(lǐng)導(dǎo)小組，各職能小組的主要工作內(nèi)容和職能職責(zé)如下：
(1)項目后評價評審領(lǐng)導(dǎo)小組。決策重大事項，會審、審定文件報告，組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮調(diào)度和督促檢查項目后評價工作;
(2)外請專家組。