摘要：首先闡述了項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的概念和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作的必要性，簡(jiǎn)述了項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的組織機(jī)構(gòu)及后評(píng)價(jià)工作過(guò)程，然后總結(jié)提煉出項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的經(jīng)驗(yàn)與做法，最后分析總結(jié)不足之處，并提出改進(jìn)建議。
1 開(kāi)展項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的必要性
1.1 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)概念和內(nèi)容
1.1.1 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的概念
項(xiàng)目后評(píng)價(jià)通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)踐活動(dòng)的檢查總結(jié)，確定項(xiàng)目預(yù)期的目標(biāo)是否達(dá)到，項(xiàng)目是否合理有效，項(xiàng)目的主要效益指標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，并找出項(xiàng)目成敗的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
1.1.2 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的內(nèi)容
根據(jù)現(xiàn)代項(xiàng)目后評(píng)價(jià)理論注，項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容有：
(1)項(xiàng)目目標(biāo)后評(píng)價(jià)。該項(xiàng)評(píng)價(jià)的任務(wù)是評(píng)定項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，并要對(duì)項(xiàng)目原定決策目標(biāo)的正確性、合理性和實(shí)踐性進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。
(2)項(xiàng)目益后評(píng)價(jià)。項(xiàng)目的效益后評(píng)價(jià)即財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。
(3)項(xiàng)目影響后評(píng)價(jià)。主要有經(jīng)濟(jì)影響后評(píng)價(jià)、環(huán)境影響后評(píng)價(jià)、社會(huì)影響后評(píng)價(jià)。
(4)項(xiàng)目持續(xù)性后評(píng)價(jià)。項(xiàng)目的持續(xù)性是指在項(xiàng)目的資金投入全部完成之后，項(xiàng)目的既定目標(biāo)是否還能繼續(xù)，項(xiàng)目是否可以持續(xù)地發(fā)展下去，項(xiàng)目業(yè)主是否可能依靠自己的力量獨(dú)立繼續(xù)去實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，項(xiàng)目是否具有可重復(fù)性，即是否可在將來(lái)以同樣的方式建設(shè)同類(lèi)項(xiàng)目。
(5)項(xiàng)目管理后評(píng)價(jià)。項(xiàng)目管理后評(píng)價(jià)是以項(xiàng)目目標(biāo)和效益后評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，結(jié)合其他相關(guān)資料，對(duì)項(xiàng)目整個(gè)生命周期中各階段管理工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。
1.2 企業(yè)技術(shù)改造工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)主要目的
1.2.1 總結(jié)項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)，提高項(xiàng)目管理水平
技改工程是為企業(yè)在下一步的發(fā)展中提供更好的條件，讓企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中擁有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重大舉措。正是由于技改工程的重要性，使全企業(yè)職工都同心同力，保質(zhì)保量的完成了技改工程，贏得了行業(yè)內(nèi)外的好評(píng)?；谶@樣的具體情況，如何準(zhǔn)確的總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，提高項(xiàng)目管理水平是工程建設(shè)相關(guān)人員義不容辭的責(zé)任。
1.2.2 指出項(xiàng)目存在的問(wèn)題，弄清原因加以改進(jìn)
利用項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作對(duì)技改工程中存在的問(wèn)題提出合理改進(jìn)意見(jiàn)，完善企業(yè)項(xiàng)目管理模式是進(jìn)行此次項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作的目標(biāo)之一。通過(guò)進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)價(jià)來(lái)總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的不足之處，特別是指出項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的教訓(xùn)，分析存在的問(wèn)題，弄清楚問(wèn)題具體產(chǎn)生原因，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)，為企業(yè)今后的技改工程的運(yùn)行奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
1.2.3 探索后評(píng)價(jià)作法，建立后評(píng)價(jià)的工作流程
所謂流程是指一系列連續(xù)有序的活動(dòng)。管理流程就是實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的跨部門(mén)的管理活動(dòng)的有序結(jié)合，是保障各種管理活動(dòng)有條不紊進(jìn)行的前提。如同企業(yè)的人事、財(cái)務(wù)等其他管理活動(dòng)一樣，項(xiàng)目后評(píng)價(jià)也必須制定科學(xué)合理的工作流程。
在企業(yè)以前的項(xiàng)目建設(shè)中，從未采用過(guò)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)方法，而是用工程審計(jì)在代替項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。但是由于審計(jì)工作是以法律和有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)繩審查項(xiàng)目，重點(diǎn)是財(cái)務(wù)方面的審計(jì)，包括財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)、符合性審計(jì)和績(jī)效審計(jì)，而項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的主要目的是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，評(píng)價(jià)重點(diǎn)是項(xiàng)目的可持續(xù)性及項(xiàng)目的宏觀影響和作用，二者不同的工作重點(diǎn)和評(píng)估范圍決定了審計(jì)和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)之間的根本區(qū)別，也決定了項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是不能用單純的工程審計(jì)來(lái)代替的。
2 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的工作過(guò)程
2.1 建立項(xiàng)目后評(píng)價(jià)組織
為保證項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的正常進(jìn)行，企業(yè)建立了項(xiàng)目后評(píng)價(jià)評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組，各職能小組的主要工作內(nèi)容和職能職責(zé)如下：
(1)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組。決策重大事項(xiàng)，會(huì)審、審定文件報(bào)告，組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮調(diào)度和督促檢查項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作;
(2)外請(qǐng)專(zhuān)家組。