近些年我國建筑業(yè)的改革已經(jīng)有了很大進展，一些國外先進的工程造價管理理念被引進到國內(nèi)，其中按工程量清單招標(biāo)是國際通行的慣例。多年以來，我們的工程造價管理工作中，往往只重視竣工結(jié)算階段的造價管理工作，而忽視了對項目全過程的造價控制工作，尤其是工程前期階段的造價控制，所以沒有從根本上控制住工程的造價。怎樣才能搞好造價管理工作呢？我認(rèn)為只有實行項目全過程的造價管理，做好項目總體的資金使用計劃，然后分階段進行控制才能達到全過程的造價管理目的，下面就談?wù)勅绾畏蛛A段控制工程造價。
一、建設(shè)項目的前期階段建設(shè)項目的前期主要是決策階段造價管理， 這個階段要進行建設(shè)項目方案的比較工作，這時要站在業(yè)主的角度考慮問題。
通過組織項目專家論證會，提出專家意見，經(jīng)過專家會進行項目論證，采用合理化建議，只有通過對多方案的技術(shù)經(jīng)濟比較分析，選擇技術(shù)可行、經(jīng)濟合理的設(shè)計方案，才能避免不必要的浪費。
二、設(shè)計階段要嚴(yán)格控制設(shè)計變更對工程造價的影響較大的另一個階段是方案設(shè)計階段，每一個工程項目的施工所依據(jù)的是設(shè)計圖紙。
設(shè)計方案做的好壞，設(shè)計圖紙是否完整清楚，都會直接影響工程總造價。在投資確定的情況下，應(yīng)該采取限額設(shè)計，在設(shè)計的每一個階段，每個專業(yè)進行設(shè)計時都運用項目管理中的價值工程技術(shù)，采用限額設(shè)計控制工程造價，在工程設(shè)計階段，應(yīng)將限額設(shè)計與價值工程中的功能分析相結(jié)合，既要做到以最少的投資換取最大經(jīng)濟效益和社會效益，又要在這個前提下搞好每個階段的限額設(shè)計，從而達到合理降低工程造價的目的。加強對設(shè)計變更工程量及內(nèi)容的審核監(jiān)督。對于變更中的內(nèi)容及工程量增減，由施工、造價控制人員進行現(xiàn)場抽項實測實量，以保證變更內(nèi)容的準(zhǔn)確性。 同時要制定統(tǒng)一的設(shè)計變更管理辦法，要求變更單編號連貫一致，提高變更單的內(nèi)容質(zhì)量，同時變更要準(zhǔn)確及時。
三、招投標(biāo)階段的造價管理招投標(biāo)階段的造價管理應(yīng)著重做好以下幾方面的工作。
首先，要準(zhǔn)備好完整的設(shè)計圖紙，地質(zhì)資料及與工程有關(guān)的其它資料，如水、電等。然后將以上資料連同招標(biāo)資料一并發(fā)給投標(biāo)單位，供投標(biāo)單位編制投標(biāo)書及投標(biāo)報價。在審查投標(biāo)報價的過程中，應(yīng)著重注意審查以下幾個方面。
3.1、招標(biāo)文件的工程量清單中的項目特征和工作內(nèi)容的描述要清晰準(zhǔn)確，投標(biāo)企業(yè)的工程量清單內(nèi)容是否與招標(biāo)文件相符，避免日后在綜合單價上扯皮。
3.2、堅持嚴(yán)格的評標(biāo)制度及評標(biāo)程序。審查標(biāo)底時要重點做到：審查工程量，防止多算錯算；審查分項工程內(nèi)容，防止重復(fù)計算、防止錯算錯套；審查取費費率，防止高取多算。要堅持嚴(yán)格的評標(biāo)制度，確定招標(biāo)合同價。
3.3、施工單位對材料、設(shè)備的選用是否符合招標(biāo)文件中的要求，所報價格是否符合市場的實際情況，以避免個別施工單位為提高中標(biāo)的可能性，以低檔的材料、設(shè)備代替標(biāo)書所要求的材料、設(shè)備進行報價。這樣做既不能保證工程質(zhì)量，又容易出現(xiàn)工程施工過程中突破合同價的現(xiàn)象，給甲乙雙方在竣工結(jié)算時帶來很多矛盾。
四、施工階段的造價管理施工階段的造價管理主要應(yīng)側(cè)重以下幾個方面。
4.1頻繁的設(shè)計變更是造成投資浪費的主要原因。
4.1.1審查設(shè)計變更內(nèi)容是否符合規(guī)定。查設(shè)計變更內(nèi)容與原工程標(biāo)底預(yù)算是否重復(fù)列項，即設(shè)計變更增加的經(jīng)費是否已包含在合同造價中，如有上述情況，應(yīng)與簽證人員聯(lián)系補充修改，使其符合規(guī)定后，再進行調(diào)整修改。
4.1.2審查內(nèi)容是否清楚。設(shè)計變更都應(yīng)資料齊全，內(nèi)容表達清楚，有具體的變更部位、變更原因、變更項目、數(shù)量，以及特殊情況的技術(shù)處理意見等。
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