【摘要】本文主要對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程的造價(jià)問(wèn)題進(jìn)行了研究。本文首先概述了工程造價(jià)的概念和全過(guò)程造價(jià)理論，然后分析了我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理存在的問(wèn)題，最后探討了建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)體系的構(gòu)建問(wèn)題。 
　　
【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；項(xiàng)目；全過(guò)程；造價(jià) 

　　一、工程造價(jià)理論概述 
　　 
　　（一）工程造價(jià)的基本概念 

　　工程造價(jià)包括兩方面的含義：一是建設(shè)工程造價(jià)，是完成一項(xiàng)建設(shè)工程所需花費(fèi)（預(yù)期花費(fèi)或?qū)嶋H花費(fèi)）的費(fèi)用總和，我國(guó)現(xiàn)行工程造價(jià)的構(gòu)成主要?jiǎng)澐譃樵O(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)用、建筑安裝工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等幾項(xiàng)；二是建筑安裝工程造價(jià)是建設(shè)工程造價(jià)中的建筑安裝工程費(fèi)用，在涉及承發(fā)包的關(guān)系中，它與建安工程價(jià)格同義，我國(guó)現(xiàn)行建筑安裝工程造價(jià)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金組成。 
　　 
　?。ǘ┤^(guò)程造價(jià)理論介紹 

　　到20世紀(jì)80年代末和90年代初，以中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)為主提出了全過(guò)程造價(jià)管理（Whole Process Cost Management，WPCM），全過(guò)程造價(jià)管理就是要求我們從建設(shè)工程的前期工作開(kāi)始，對(duì)其全過(guò)程的工程造價(jià)進(jìn)行全方位的合理計(jì)價(jià)和有效控制，提高投資的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。首先，工程造價(jià)的控制是全過(guò)程的，即是指建設(shè)項(xiàng)目從可行性研究階段工程造價(jià)的預(yù)測(cè)開(kāi)始，到工程實(shí)際造價(jià)的計(jì)價(jià)和經(jīng)濟(jì)后評(píng)價(jià)為止的整個(gè)建設(shè)期間的工程造價(jià)控制管理；其次，工程造價(jià)控制是動(dòng)態(tài)的，任何一個(gè)工程從決策到竣工交付使用，都有一個(gè)較長(zhǎng)的建設(shè)周期，在預(yù)計(jì)工期內(nèi)，許多影響工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)因素會(huì)發(fā)生變化，這種變化使得工程造價(jià)在整個(gè)建設(shè)期中處于不確定狀態(tài)，直至竣工決算后才能最終確定工程的實(shí)際造價(jià)。 
　　 
　　二、我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理存在的問(wèn)題 
　　 
　?。ㄒ唬┤狈?dòng)態(tài)管理 

　　傳統(tǒng)定額管理是基于事先確定工程造價(jià)的政策，把屬于競(jìng)爭(zhēng)中最活躍的因素固定化，難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，而在資金管理中，忽略了資金的時(shí)間價(jià)值，缺乏動(dòng)態(tài)性，造成技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的分離，導(dǎo)致造價(jià)扭曲。 
　　 
　?。ǘ┤狈κ虑翱刂?nbsp;

　　現(xiàn)有的工程造價(jià)控制方法主要是以經(jīng)過(guò)審核批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)，將實(shí)際發(fā)生的工程造價(jià)與預(yù)算進(jìn)行對(duì)照和比較，當(dāng)出現(xiàn)偏差時(shí)采取一定措施進(jìn)行調(diào)整，這種控制方法是面向資源和部門(mén)的控制方法，難以通過(guò)事前控制和事中控制去消除無(wú)效的作業(yè)活動(dòng)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)的有效控制。 
　　 
　?。ㄈ┰靸r(jià)管理薄弱 

　　我國(guó)造價(jià)管理以辦理工程價(jià)款結(jié)算為主要目的，注重工程建設(shè)實(shí)施階段，特別是施工階段的造價(jià)管理，忽略了投資決策階段和設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理，不能有效的控制造價(jià)。另外，我國(guó)歷來(lái)缺少對(duì)工程造價(jià)資料的收集整理，沒(méi)有形成較好造價(jià)管理信息系統(tǒng)，使造價(jià)管理的各項(xiàng)工作和工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與管理缺乏有效的依據(jù)。 
　　 
　　三、建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)體系構(gòu)建 

　?。ㄒ唬┰O(shè)計(jì)階段 

　　在設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)業(yè)主（建設(shè)單位）的設(shè)計(jì)任務(wù)委托書(shū)的要求和設(shè)計(jì)合同的規(guī)定，努力將概算控制在委托設(shè)計(jì)的投資內(nèi)，在設(shè)計(jì)階段內(nèi)一般又分為3或4個(gè)設(shè)計(jì)的小階段，按控制建設(shè)工程造價(jià)方面分為： 

　　1．方案階段，應(yīng)根據(jù)方案圖紙和說(shuō)明書(shū)，做出含有各專(zhuān)業(yè)的詳盡的建安造價(jià)估算書(shū)； 

　　2．初步設(shè)計(jì)階段，應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙（含有作業(yè)圖紙）和說(shuō)明書(shū)及概算定額（擴(kuò)大預(yù)算定額或綜合預(yù)算定額）編制初步設(shè)計(jì)總概算；概算一經(jīng)批準(zhǔn)，即

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