一、總則
（一）根據(jù)國家關(guān)于編報(bào)項(xiàng)目建議書和項(xiàng)目建議書主要內(nèi)容要求，結(jié)合化工建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，為進(jìn)一步搞好建設(shè)前期工作，特將（87）化規(guī)字第1034號(hào)文發(fā)布的《化工建設(shè)項(xiàng)目建議書內(nèi)容和深度的規(guī)定》修訂補(bǔ)充為本規(guī)定。
（二）凡列入建設(shè)前期工作計(jì)劃的項(xiàng)目，均應(yīng)有批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書。項(xiàng)目建議書獲批準(zhǔn)即為立項(xiàng)。
（三）項(xiàng)目建議書，由企事業(yè)單位、部門等根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，國家的產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，以及國家的有關(guān)投資建設(shè)方針、政策編報(bào)。其中大中型和限額以上新建及大型擴(kuò)建項(xiàng)目，在上報(bào)項(xiàng)目建議書時(shí)一般須附初步可行性研究報(bào)告。初步可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，可參照可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，而對(duì)其深度與精確度的要求有所不同。初步可行性研究報(bào)告由項(xiàng)目建議書編報(bào)單位委托有資格的規(guī)劃、設(shè)計(jì)單位或工程咨詢單位編制。
（四）編報(bào)項(xiàng)目建議書內(nèi)容要完整，文字要簡(jiǎn)練。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，對(duì)擬建項(xiàng)目的各要素進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究，并據(jù)實(shí)進(jìn)行測(cè)算分析。
（五）項(xiàng)目建議書的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益祿步評(píng)價(jià)，一般應(yīng)按財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)初步分析兩個(gè)互相銜接、互相驗(yàn)證的步驟進(jìn)行。特別是涉及國民經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目（包括重大技術(shù)改造項(xiàng)目），有關(guān)稀缺資源開發(fā)利用的項(xiàng)目，涉及產(chǎn)品、原料、燃料進(jìn)出口或代替進(jìn)口的項(xiàng)目，除要進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的初步分析外，還要進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的初步分析，以便于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)擬建項(xiàng)目是否深入進(jìn)行可行性研究做出宏觀決策。
（六）項(xiàng)目建議書中建設(shè)投資估算誤差控制指標(biāo)，在國家現(xiàn)有規(guī)定尚未明確前，暫定為±20％。
（七）本規(guī)定適用于大、中型化工建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書的編報(bào)。對(duì)于老廠改建。擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目可根據(jù)本規(guī)定的要求，結(jié)合項(xiàng)目的原有基礎(chǔ)條件和可利用的設(shè)施等情況進(jìn)行編報(bào)。
小型項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書可參照本規(guī)定有關(guān)內(nèi)容要求，在滿足上級(jí)審批需要的前提下適當(dāng)簡(jiǎn)化，可不報(bào)初步可行性研究報(bào)告。
本規(guī)定的內(nèi)容的深度隨工程項(xiàng)目不同而有所差別，根據(jù)工程項(xiàng)目條件的不同而各有所側(cè)重可根據(jù)擬建項(xiàng)目具體情況確定。
橡膠行業(yè)可根據(jù)本規(guī)定的要求，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制定實(shí)施細(xì)則。
（八）凡報(bào)送的項(xiàng)目建議書內(nèi)容和深度不符合本規(guī)定要求的，審批機(jī)關(guān)不予審批，由報(bào)送單位另行補(bǔ)報(bào)或重報(bào)。
二、項(xiàng)目建議書內(nèi)容和深度
（一）項(xiàng)目建設(shè)目的和意義
項(xiàng)目提出的背景（改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目要簡(jiǎn)要說明企業(yè)現(xiàn)有概況）和依據(jù)，投資的必要性及經(jīng)濟(jì)意義。
（二）市場(chǎng)初步預(yù)測(cè)
1、產(chǎn)品國內(nèi)、外市場(chǎng)供需情況的現(xiàn)狀和近期、遠(yuǎn)期需要量及主要消費(fèi)去向的初步預(yù)測(cè)。
2、國內(nèi)、外相同或可替代產(chǎn)品近幾年已有和在建的生產(chǎn)能力、產(chǎn)量情況及變化趨勢(shì)的初步預(yù)測(cè)。
3、近幾年產(chǎn)品進(jìn)出口情況。
4、產(chǎn)品的銷售初步預(yù)測(cè)，競(jìng)爭(zhēng)能力和進(jìn)入國際市場(chǎng)的前景初步估計(jì)。
5、國內(nèi)、外產(chǎn)品價(jià)格的現(xiàn)狀及銷售價(jià)格初步預(yù)測(cè)。
（三）產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模
1、產(chǎn)品和副產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質(zhì)量指標(biāo)及擬建規(guī)模（以日和年生產(chǎn)能力計(jì)）。
2、論述產(chǎn)品方案是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)政策和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的要求。
3、對(duì)生產(chǎn)規(guī)模的初步分析。
老廠改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模要結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有內(nèi)部和外部條件，擬定初步比較方案，進(jìn)行優(yōu)選。
（四）工藝技術(shù)初步方案
1、簡(jiǎn)要概述原料路線和生產(chǎn)方法。
2、工藝技術(shù)（軟件）來源的選擇與初步比較。
3、需要引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備的項(xiàng)目，要說明引進(jìn)和進(jìn)口的范圍、內(nèi)容及理由。提出引進(jìn)和進(jìn)口的國別、廠商的設(shè)想。
（五）原材料、燃料和動(dòng)力的供應(yīng)
1、主要原材料、輔助材料、燃料的種類、規(guī)格、年需用量及供應(yīng)來源。
2、資源儲(chǔ)量、品位、成份等情況，闡述資