圖 1 ：項目管理與工程總承包關(guān)系

　　工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定，代表業(yè)主對工程項目的組織實施進(jìn)行全過程或若干階段的管理和服務(wù)。概括說來工程項目管理是對質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費用、合同、信息等進(jìn)行管理和控制。值得注意的是工程項目管理企業(yè)不直接與該工程項目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同，但可以按合同約定，協(xié)助業(yè)主與工程項目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同，并受業(yè)主委托監(jiān)督合同的履行。
　　( 一 ) 項目管理方式。工程項目管理的具體方式及服務(wù)內(nèi)容、權(quán)限、取費和責(zé)任等，由業(yè)主與工程項目管理企業(yè)在合同中約定。工程項目管理主要有如下兩種方式：項目管理服務(wù)（ PM ）和項目管理承包（ PMC ）

　　 項目管理服務(wù)是指工程項目管理企業(yè)按照合同約定，在工程項目決策階段，為業(yè)主編制可行性研究報告，進(jìn)行可行性分析和項目策劃；在工程項目實施階段，為業(yè)主提供招標(biāo)代理、設(shè)計管理、采購管理、施工管理和試運行（竣工驗收）等服務(wù)，代表業(yè)主對工程項目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費用、合同、信息等管理和控制。工程項目管理企業(yè)一般應(yīng)按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

　　 項目管理承包是指工程項目管理企業(yè)按照合同約定，除完成項目管理服務(wù)（ PM ）的全部工作內(nèi)容外，還可以負(fù)責(zé)完成合同約定的工程初步設(shè)計（基礎(chǔ)工程設(shè)計）等工作。對于需要完成工程初步設(shè)計（基礎(chǔ)工程設(shè)計）工作的工程項目管理企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)。項目管理承包企業(yè)一般應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)一定的管理風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

                             圖 2 ：項目管理與項目管理承包

　　具體來說項目管理和項目管理承包包含的工作內(nèi)容如下：其區(qū)別在于項目管理還承擔(dān)著工程初步設(shè)計內(nèi)容，承擔(dān)的責(zé)任不僅有管理責(zé)任還有經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
　　兩者進(jìn)行比較分析，具體如下圖所示：

概括起來，兩者在責(zé)任性質(zhì)、風(fēng)險、回報上有所差異：

表 1 ：項目管理與項目管理承包對比分析

　　( 二 ) 項目管理發(fā)展歷程

　　項目管理的發(fā)展大體可分為四個階段：建國初期的單位自營方式； 1953 年 -1965 年的蘇聯(lián)模式； 1965 年 -1984 年的工程指揮部方式；改革開放后的項目管理方式。每個階段都有其歷史特點和形成原因，但項目管理的發(fā)展究其根源在于投資主體的改變。

　　二、我們再來談?wù)劰こ炭偝邪?
　　工程總承包是指從事工程總承包的企業(yè)（以下簡稱工程總承包企業(yè)）受業(yè)主委托，按照合同約定對工程項目的勘察、設(shè)計、采購、施工、試運行（竣工驗收）等實行全過程或若干階段的承包。工程總承包企業(yè)對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負(fù)責(zé)。

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