查準(zhǔn)項(xiàng)目成本管理“黑洞”形成原因
項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程涉及方方面面，是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)的系統(tǒng)。項(xiàng)目虧損或成本增高，既有客觀原因造成的“黑洞”，也有主觀原因造成的“黑洞”。我們姑且稱(chēng)之為“自然黑洞”和“人造黑洞”。
“自然黑洞”——項(xiàng)目管理自身無(wú)法控制而導(dǎo)致項(xiàng)目虧損的“黑洞”。大致有如下幾種：
投標(biāo)降造“黑洞”。企業(yè)以相對(duì)低的報(bào)價(jià)作為中標(biāo)“利器”，往往在編制標(biāo)書(shū)時(shí)，減少臨時(shí)工程的數(shù)量或降低臨時(shí)工程的單價(jià)，但在實(shí)際施工中，為了工程質(zhì)量、安全、工期，臨時(shí)工程數(shù)量還是按實(shí)際發(fā)生，單價(jià)還是按市場(chǎng)價(jià)調(diào)節(jié)，根本無(wú)法降低；降低工程的間接費(fèi)費(fèi)率，但在實(shí)際施工中，為了維持正常管理秩序、保障職工勞保支出，并不因費(fèi)率的投標(biāo)降低而降低；降低計(jì)劃利潤(rùn)；降低材料單價(jià)；未降低材料的單價(jià)、但承包工程合同中卻將材料總價(jià)包死，這無(wú)疑將材料漲價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)自己全部承擔(dān)了；承諾設(shè)備不提取折舊費(fèi)，這對(duì)業(yè)主是一種實(shí)實(shí)在在的承諾，而對(duì)項(xiàng)目施工方則是一種自我撒謊、自我欺騙。
地質(zhì)變化“黑洞”。在項(xiàng)目施工中，地質(zhì)構(gòu)造變化一旦出現(xiàn)，原成本核算就會(huì)嚴(yán)重失實(shí)。若地質(zhì)變化不利于成本控制，陡然增加項(xiàng)目成本，則是投標(biāo)時(shí)總成本“捆死”項(xiàng)目的“夢(mèng)魘”。如某隧道進(jìn)口，按照?qǐng)?jiān)石設(shè)計(jì)，而在實(shí)際施工時(shí)該段的石質(zhì)為次堅(jiān)石，這就迫使項(xiàng)目改變施工方法，長(zhǎng)距離鉆眼、支護(hù)改為短距離鉆眼、支護(hù)或人工鉆爆、支護(hù)，必然增大工程總成本。
施工技術(shù)投入“黑洞”。由于設(shè)計(jì)變更或者地質(zhì)條件變化，都可能增大施工技術(shù)難度，若需要新技術(shù)，就須進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，增大技術(shù)投入。
企業(yè)（業(yè)主）創(chuàng)優(yōu)“黑洞”。項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)本無(wú)可厚非，但不計(jì)成本，為創(chuàng)優(yōu)而創(chuàng)優(yōu)，則會(huì)本末倒置。這樣必然會(huì)加大“形象”投入或者超標(biāo)準(zhǔn)施工，出現(xiàn)拼人力、拼設(shè)備、拼資金現(xiàn)象，增加成本支出。
施工組織設(shè)計(jì)“黑洞”。由于投標(biāo)與施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的差異，工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)存在與實(shí)際脫節(jié)的現(xiàn)象，比如對(duì)人員、材料、設(shè)備的計(jì)劃和安排出現(xiàn)誤差，對(duì)個(gè)別分項(xiàng)工程或工序的工期、質(zhì)量考慮欠缺等，這些都可能使項(xiàng)目部的成本費(fèi)用增加。
項(xiàng)目部息工“黑洞”。這種情況多發(fā)生在以項(xiàng)目部作為經(jīng)濟(jì)核算對(duì)象，而不是以項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)核算對(duì)象的企業(yè)。一旦工程任務(wù)銜接不上，就存在息工現(xiàn)象。息工期間，其職工的社保費(fèi)用、閑置設(shè)備的折舊費(fèi)用，繼續(xù)由項(xiàng)目部承擔(dān)。
“人造黑洞”——項(xiàng)目部沒(méi)有任何外部影響而自己控制不力造成項(xiàng)目虧損的“黑洞”。其主要包括如下幾種：
成本控制總目標(biāo)“黑洞”。沒(méi)有成本控制的總目標(biāo)，或者雖有，但卻沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行，而使項(xiàng)目成本處于失控狀態(tài)。
材料管理制度“黑洞”。在虧損的項(xiàng)目中，購(gòu)買(mǎi)材料無(wú)計(jì)劃、超定額購(gòu)買(mǎi)、高價(jià)購(gòu)買(mǎi)的現(xiàn)象比比皆是，其結(jié)果是材料的積壓、超支；進(jìn)出庫(kù)數(shù)量、質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，使用浪費(fèi)、丟失現(xiàn)象嚴(yán)重。
分包工程“黑洞”。對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍，沒(méi)有實(shí)行嚴(yán)格的定額發(fā)料制度，造成材料超支；對(duì)分包隊(duì)伍施工的工程數(shù)量存在重復(fù)計(jì)價(jià)現(xiàn)象；不考慮中標(biāo)價(jià)格，把工程以高于中標(biāo)價(jià)的價(jià)格分包出去，形成巨額虧損；讓多個(gè)外部單位掛靠，僅象征性地收取一點(diǎn)管理費(fèi)，最后掛靠單位一走了之，而所有的善后費(fèi)用全部由被掛靠項(xiàng)目部承擔(dān)，形成巨額損失。合同管理“黑洞”。沒(méi)有合同管理的意識(shí)，對(duì)購(gòu)貨、雇用人員、提供服務(wù)、分包工程、承包工程等合同知識(shí)知之甚少，不理解合同的訂立、效力、履行、權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等基本要素，導(dǎo)致合同管理混亂。
工程質(zhì)量“黑洞”。項(xiàng)目若存在質(zhì)量問(wèn)題，將導(dǎo)致返工現(xiàn)象發(fā)生，加大工程質(zhì)量成本。
設(shè)備利用率“黑洞”。對(duì)工程設(shè)備使用計(jì)劃不周，盲目購(gòu)置或租賃大量設(shè)備，往往造成設(shè)備利用率不高，造成項(xiàng)目成本急劇