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房地產(chǎn)項目轉(zhuǎn)讓的若干法律問題

2007/6/1 8:52:42 |  6604次閱讀 |  來源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載   【已有0條評論】發(fā)表評論

一、地產(chǎn)項目轉(zhuǎn)讓的概念和目前業(yè)界趨勢

近期以來,房地產(chǎn)項目轉(zhuǎn)讓的一個趨勢是,不是一兩塊地的轉(zhuǎn)讓,而是整個項目公司出手。一般來說,房地產(chǎn)項目公司是指專為開發(fā)特定的房地產(chǎn)項目而成立的房地產(chǎn)開發(fā)公司。目前,無論國家還是地方,對房地產(chǎn)項目公司均無系統(tǒng)或?qū)m椧?guī)定,但實際上登記注冊的房地產(chǎn)項目公司早已大量存在。隨著房地產(chǎn)市場的發(fā)展,投資者發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)項目公司可以合理地規(guī)避市場及法律上的某些風(fēng)險,因此出現(xiàn)了大量事實上的項目公司即開發(fā)一個項目成立一個公司,項目彼此互不影響。

目前對房地產(chǎn)項目公司的收購實質(zhì)上仍為廣義的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,或為土地使用權(quán)的直接轉(zhuǎn)讓,或為在建工程轉(zhuǎn)讓,或為房地產(chǎn)項目轉(zhuǎn)讓。投資者之所以越來越多地選擇房地產(chǎn)項目公司收購方式來進行土地使用權(quán)或房地產(chǎn)項目或在建工程轉(zhuǎn)讓,關(guān)鍵在于房地產(chǎn)公司收購相對于土地使用權(quán)直接轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)項目轉(zhuǎn)讓和在建工程轉(zhuǎn)讓具有以下優(yōu)點:

一是手續(xù)簡單。對房地產(chǎn)項目公司收購只要簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議并按規(guī)定辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓的變更登記手續(xù)(外商投資企業(yè)還應(yīng)辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批手續(xù))即可控制、管理整個項目,而土地使用權(quán)或項目或在建工程的轉(zhuǎn)讓卻涉及到土地使用權(quán)的過戶及建設(shè)手續(xù)的更名等手續(xù),不僅合同內(nèi)容復(fù)雜,而且手續(xù)復(fù)雜。

二是費用節(jié)省。土地使用權(quán)或項目或在建工程的轉(zhuǎn)讓與房地產(chǎn)項目公司收購相比,前者需多交相當(dāng)于成交金額3%的契稅和一筆交易手續(xù)費,顯然通過收購房地產(chǎn)項目公司方式可以降低開發(fā)成本。

三是開發(fā)快捷。由于房地產(chǎn)項目公司收購一旦辦妥股權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù),投資者即可投入資金進行后續(xù)開發(fā)建設(shè),對于境外投資者及境內(nèi)非房地產(chǎn)企業(yè)投資者而言,無需再另行成立房地產(chǎn)公司。

以房地產(chǎn)項目公司收購方式轉(zhuǎn)讓項目或土地使用權(quán)的不利之處在于,債務(wù)風(fēng)險難以控制,如是否對外提供過保證擔(dān)保的風(fēng)險以及是否對外簽有已構(gòu)成違約合同的風(fēng)險等等。因此收購者務(wù)必要對所收購公司在收購之前的債權(quán)債務(wù)有一個清楚的了解,具體可通過委托審計來查清公司的資產(chǎn)負(fù)債。如以土地使用權(quán)或項目或在建工程的價值作為項目公司收購價,則務(wù)必約定項目公司在收購前的一切債權(quán)債務(wù)均要由原股東負(fù)責(zé)清理、承擔(dān),并應(yīng)提供相應(yīng)的有效擔(dān)?;蛄粝乱欢ū壤霓D(zhuǎn)讓金作為保證金等。

二、轉(zhuǎn)讓的條件和手續(xù)中的法律問題

房地產(chǎn)開發(fā)項目,一般是指已經(jīng)批準(zhǔn)立項,取得完備的土地使用權(quán)證,并在土地上作了一定投資,完成了土地上的“三通一平”和勘探、設(shè)計等基礎(chǔ)工作,經(jīng)過報建批準(zhǔn),取得施工許可證,具備開工條件的建設(shè)工程項目。房地產(chǎn)開發(fā)項目轉(zhuǎn)讓,是指權(quán)利人將其擁有的建設(shè)工程項目出賣給受讓人,雙方就轉(zhuǎn)受讓該建設(shè)項目確立權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的民事行為。

在我國的房地產(chǎn)管理法中無明確的房地產(chǎn)開發(fā)項目轉(zhuǎn)讓的規(guī)定,但根據(jù)1998年7月20日施行的《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第二十條、第二十一條規(guī)定,“轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條、第三十九條規(guī)定的條件”,“轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目,轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)自土地使用權(quán)變更登記手續(xù)辦理完畢之日起30日內(nèi),持房地產(chǎn)開發(fā)項目轉(zhuǎn)讓合同到房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案?!笨梢?,房地產(chǎn)開發(fā)項目的轉(zhuǎn)讓實質(zhì)上仍是土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓,但又與土地使用權(quán)的直接轉(zhuǎn)讓有所不同,主要體現(xiàn)在轉(zhuǎn)讓范圍、轉(zhuǎn)讓價值及轉(zhuǎn)讓權(quán)利義務(wù)等方面,最主要的不同在于項目轉(zhuǎn)讓不僅轉(zhuǎn)讓了土地使用權(quán),而且轉(zhuǎn)讓了與使用土地有關(guān)各項政府批準(zhǔn)文件所產(chǎn)生的各種權(quán)益和相關(guān)義務(wù)。

綜合有關(guān)法律規(guī)定及最高人民法院的有關(guān)司法解釋,房地產(chǎn)開發(fā)項目的轉(zhuǎn)讓應(yīng)具備以下條件:

(1)轉(zhuǎn)受讓方應(yīng)具備房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營資格(但受讓方受讓項目后作自用情形的除外);

(2

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