【摘要】 工程項目造價管理的基本內容就是合理確定和有效的控制工程項目造價。工程項目造價有兩種含義,相應的,工程項目造價管理有兩種,一為工程投資管理,一為工程項目價格管理。針對工程投資管理,所謂工程項目造價的有效控制,就是在優(yōu)化建設方案、設計方案的基礎上,在建設程序的各個階段,采用一定方法和措施把工程項目造價的產(chǎn)生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內。
工程項目造價管理的基本內容就是合理確定和有效的控制工程項目造價。工程項目造價有兩種含義,相應的,工程項目造價管理有兩種,一為工程投資管理,一為工程項目價格管理。針對工程投資管理,所謂工程項目造價的有效控制,就是在優(yōu)化建設方案、設計方案的基礎上,在建設程序的各個階段,采用一定方法和措施把工程項目造價的產(chǎn)生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內。
工程造價管理中存在的問題
我國現(xiàn)階段的工程造價管理以辦理工程結算價為目的,只注重在施工過程中的造價控制,忽略了工程開工前投資決策階段對造價的控制。投資決策階段的投資估算是建設項目決策的重要依據(jù),它直接影響到國民經(jīng)濟及財務分析結果的可靠性和準確性。由于這一階段是工程的前期工作,各方面的資料不可能充分,可比性的工程比較少或這方面資料積累的比較少,估算的辦法不完善、不科學,使得工程造價管理部門和造價工作者在此階段難有所作為。
工程造價管理以被動的按照設計圖紙編制的概預算和計算工程造價為主,忽視了在設計階段用工程造價管理優(yōu)化設計,有效的控制造價。根據(jù)有關統(tǒng)計資料表明,設計階段影響工程投資的可能性為 75% 以上,但目前我國的設計者,大多追求高安全度和設計收費,設計時不考慮經(jīng)濟因素,造成了許多工程大量浪費材料的現(xiàn)象。
工程造價管理的各階段相互脫節(jié),投資估算、設計概算、施工圖預算、合同價、結算價、決算價,這六個階段的造價分別由建設單位及其主管部門、設計單位、施工企業(yè)各自管理,沒有建立前者控制后者,后者影響前者的有效的工程造價管理體系。
我國目前的工程造價管理資料收集整理制度不完善。已經(jīng)完工的工程項目的工程造價的收集、整理與分析資料對造價師具有十分重要的參考價值。目前,我國這部分資料十分有限,大多屬造價工程師個人所有,達不到數(shù)據(jù)共享。造價師之間不能互通有無,相互學習,造成一大資源浪費。 轉貼于:中國項目管理資源網(wǎng)
有效控制工程造價的原則
以策劃階段、設計階段為重點的建設全過程造價控制。工程項目造價控制貫穿于項目建設全過程,但是必須重點突出。顯然,工程造價控制的關鍵在于項目實施前的投資決策和設計階段,在項目做出投資決策后,控制工程造價的關鍵在于設計。根據(jù)西方一些國家分析,設計費用一般只相當于建設工程全部壽命費用的1%以下,但是這少于1%的費用對施工項目造價的影響度達到75%以上,由此,可見設計階段的重要性。然而,長期以來,我國普遍忽視工程項目前期工作階段的造價控制,往往將控制工程造價的主要精力放在施工階段——審核施工圖預算、合理結算建安工程價款。這樣的做法盡管也有效,但是畢竟是“亡羊補牢”,事倍功半。要有效的控制工程造價,就要把控制的重點轉移到工程項目建設的前期階段——策劃階段和設計階段上來。
主動控制,以取得令人滿意的結果。自20世紀 70年代初開始,人們將系統(tǒng)論和控制論研究成果用于項目管理后,將控制立足于事先主動的采取決策措施,以盡可能的減少以至避免目標值與實際值的偏離,這是主動地、積極的控制方法,因此被稱為主動控制。也就是說,工程項目造價控制,不僅要反映投資決策,反映設計、發(fā)包和施工,被動地控制工程造價,更要能動的影響投資決策,影響設計、發(fā)包和施工,