授權(quán)是在20世紀(jì)80年代被引入企業(yè)，在90年代成為了與團隊、TQM一樣時髦的詞匯，以至于有的研究稱90年代是個授權(quán)的年代。在進入21世紀(jì)的今天，授權(quán)問題仍然是企業(yè)熱門話題和理論界討論的熱點。本文的研究是探討如何通過授權(quán)來創(chuàng)建高績效的項目團隊。
一、團隊授權(quán)的基本問題
1．授權(quán)的定義
Bowen和Lawler(1992)認(rèn)為，授權(quán)就是“和一線員工共享有關(guān)組織績效的信息，共享有關(guān)基于組織績效的報酬信息，共享能促使他們理解組織績效并為之奉獻的知識，提供給他們能影響組織方向和績效的決策權(quán)”。Conger和Kanungo(1988)認(rèn)為，“授權(quán)是增強組織成員間自我功效感覺的一個過程”(I．O．Ugboro & K．Obeng，2000)。Thomas和Velthouse(1990)則是從心理學(xué)角度理解授權(quán)的含義，他們認(rèn)為，作為內(nèi)在任務(wù)激勵，授權(quán)通過四種認(rèn)知來體現(xiàn)，以反應(yīng)個人工作角色的導(dǎo)向，四種認(rèn)知是由意圖(meaning)、影響(impact)、競爭力(competence)、選擇(choice)等四個維度構(gòu)成的(L．W．Howard，&S．T．Foster， 1999，I．O．Ugboro & K．Obeng，2000；Speitzer， Kizilos & Nason，1997；T．H．Sigler & C．M． Pearson，2000；斯伯萊茨和奎因，2002)。
除了上述經(jīng)常為人所引用的3個定義外，許多研究也曾試圖闡明它。比如，Tracey(1994)認(rèn)為，授權(quán)就是分配職能、職責(zé)和任務(wù)給下屬，以便在足夠的權(quán)力下有效完成所分配任務(wù)的一種技術(shù)。Long(1999)認(rèn)為，授權(quán)是“一種文化，在這種文化氛圍中所有層次的員工全部參與并為實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)而努力，它最終是導(dǎo)致組織和個人的雙贏”，“授權(quán)的基礎(chǔ)在于企業(yè)文化、個人和團隊的態(tài)度、努力和參與等4個方面”。Leppitt(1993)認(rèn)為，“授權(quán)即給他人予權(quán)力，一種使個人獲得、完成和成功的權(quán)力”?？状?1993)認(rèn)為，“授權(quán)就是上級把決策權(quán)授予下屬”。約翰遜和雷德蒙(1999)認(rèn)為，“當(dāng)人們擁有對自己從事的工作進行決策所需的信息，擁有從組織的最佳利益出發(fā)進行決策的動機，擁有進行這些決策的權(quán)力之時，一個組織便實現(xiàn)了授權(quán)。”
Donald Gerwin(1999)認(rèn)為，團隊授權(quán)就是授予團隊一定的決策權(quán)力范圍以順利完成組織分配給團隊的任務(wù)，當(dāng)團隊的決策權(quán)變大時團隊授權(quán)也伴隨著增強，即團隊授權(quán)是動態(tài)變化的。McEwan和Sackett(1998)認(rèn)為，授權(quán)有內(nèi)部和外部兩個維度，外部維度是從授權(quán)的關(guān)系概念出發(fā)，描述的是一個人對另一個人的授權(quán)或控制，在組織環(huán)境中可解釋為個人或群體對權(quán)力和組織資源的占有和控制，內(nèi)部維度是從授權(quán)的動機概念出發(fā)，個人被假設(shè)具有對權(quán)力的內(nèi)在需求。
上述定義反映了授權(quán)的幾個特征：首先，其本質(zhì)就是上級對下級的決策權(quán)力的下放過程，也是職責(zé)的再分配過程。其次，授權(quán)的發(fā)生要確保授權(quán)者與被授權(quán)者(下文統(tǒng)稱為“受權(quán)者”)之間信息和知識共享的暢通，確保職權(quán)的對等，確保受權(quán)者得到必要的技術(shù)培訓(xùn)。三是授權(quán)也是一種文化。四是授權(quán)是動態(tài)變化的。
依據(jù)上述授權(quán)的特征，我們認(rèn)為，團隊授權(quán)本質(zhì)上是組織與團隊、團隊領(lǐng)導(dǎo)與成員個體之間決策權(quán)力和職責(zé)下放的過程。在團隊和成員個體能力增強的同時，其決策權(quán)和所負(fù)職責(zé)也將隨著相應(yīng)地擴大：而要確保這一切順利地進行，必須使授權(quán)文化成為企業(yè)文化的一部分，必須使組織和團隊的信息和知識的共享保持暢通，同時保證成員個體得到必要的所需技能培訓(xùn)。
2．授權(quán)的成本