工程項目建設涉及到國家和社會的方方面面，只有通過科學咨詢、精心設計、優(yōu)良施工，才能建設出質量合格的工程項目，實現(xiàn)投資者的期望。

    （一）長期以來，我們普遍忽視工程建設項目前期工作階段的質量管理，而把主要精力放在施工階段。這固然是必要的，但我們也要看到，當工程進行到施工階段時，建設方案、技術方案和設計圖紙都已經確定，假如設計方案不是最優(yōu)，很難保證工程項目的整體投資效益。有些業(yè)主片面地把可行性研究報告視為可批性報告，支付咨詢費用標準遠遠低于原國家計委規(guī)定的收費標準。使得承擔可行性研究報告編制的咨詢單位，很少進行深入的市場調研和對工藝方案、設備選型等進行多方案比選。在設計階段也因為有些業(yè)主片面過低支付設計費用，影響設計人員進行精心設計的積極性，這一問題已嚴重影響了工程項目的建設質量。

    （二）工程項目前期工作，主要是指項目建議書、可行性研究報告、咨詢評估等，前期工作的質量是整個工程項目的關鍵。工程項目的規(guī)模、建設的內容、產品構成、市場分析、技術水平分析、風險分析、財務、經濟效益和社會效益等是否深入全面，各項數(shù)據(jù)是否符合實際，直接決定著工程項目的前途和命運。

    1、建立項目質量管理責任制。
項目負責人是工程項目質量的全權負責人，必須親自抓質量工作。大型項目還可設項目質量經理。質量經理的職責是：負責編制項目質量計劃，并組織實施；按質量計劃規(guī)定，督促、檢查項目質量計劃執(zhí)行情況，特別是主要質量控制點的驗證、檢查和評審活動；對發(fā)現(xiàn)重大的管理方面或技術方面的質量問題，組織研究解決，向項目團隊負責人報告；編制項目質量報告，報上級質檢部門和項目經理。項目質量經理對質量的監(jiān)督檢查，不能代替項目其它崗位的質量職責，項目各個經理、專業(yè)負責人、各部室、各專業(yè)人員各自均應完成自己應負的質量責任，項目質量才能有保證。

    2、制定項目質量計劃。
了解和掌握項目的特點，明確咨詢成果的質量目標和質量標準；熟悉咨詢企業(yè)的質量管理體系文件，根據(jù)項目組織結構的特點，決定怎樣應用企業(yè)的質量管理體系。如果是獨立的項目團隊，就應對企業(yè)的質量管理體系進行適當調整，把質量目標要求層層分解，按質量計劃和實施步驟層層落實，一直落實到個人。每一層次職責、權限、資源分配以及保證質量的措施都予以明確。質量管理計劃要簡明扼要，便于操作。

    3、建立咨詢工作成果的質量評審制度。
建立評審制度是保證和提高咨詢成果質量的重要手段，通過評審，吸取更多專家的知識和智慧，可以發(fā)現(xiàn)問題，優(yōu)化咨詢成果。項目咨詢工作完成以后，項目經理先組織本項目人員對項目咨詢成果進行自我評審，然后再進行內部評審。內部評審完成后，咨詢成果提交業(yè)主，業(yè)主可邀請有關專家對咨詢成果進行評審和完善，以提高投資效益。

（三）工程設計一般按初步設計、施工圖設計兩個階段進行。技術上復雜的工業(yè)交通項目可按初步設計、技術設計和施工圖設計三個階段進行。二階段設計和三階段設計，是我國工程設計行業(yè)長期形成的基本工作模式，各階段的設計成果包括設計說明、技術文件(圖紙)和經濟文件(概預算)，其目的是通過不同階段設計深度的控制保證設計質量。

    1、設計階段質量控制方法。
為了有效地控制設計質量，就必須對設計進行質量跟蹤，定期對設計文件進行審核。在設計過程中和階段設計完成時，以設計招標文件(含設計任務書、地質勘察報告等)、設計合同、咨詢合同、政府有關批文、各項技術規(guī)范、氣象、地區(qū)等自然條件及相關資料為依據(jù)，對設計文件進行深入細致的審核。在審查過程中，特別要注意過分設計和不足設計兩種極端情況。過分設計，導致經濟性差；不足設計，存在隱患或功能降低。

    2、建立設計經理質量責任制。

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