摘 要：項(xiàng)目管理作為以項(xiàng)目為對(duì)象的系統(tǒng)管理方法，已在工程建設(shè)中得到普遍應(yīng)用和發(fā)展，而應(yīng)用于工程設(shè)計(jì)在我國(guó)還不普遍，石化設(shè)計(jì)行業(yè)應(yīng)用較早，且較為成熟，但水電設(shè)計(jì)行業(yè)尚處于探索、總結(jié)和完善階段。根據(jù)工程設(shè)計(jì)管理模式的變化，結(jié)合中南勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院在龍灘、三板溪、向家壩、虎跳峽等大型水電工程實(shí)施設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理的情 況，對(duì)水電工程設(shè)計(jì)實(shí)施項(xiàng)目管理進(jìn)行探討，有利于提高項(xiàng)目質(zhì)量，降低成本，提高設(shè)計(jì)院的競(jìng)爭(zhēng)力。
項(xiàng)目管理是以項(xiàng)目為對(duì)象的系統(tǒng)管理方法，通過運(yùn)用企業(yè)有限的資源，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行高效率的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過程的動(dòng)態(tài)管理和項(xiàng)目目標(biāo)的綜 合協(xié)調(diào)優(yōu)化，以實(shí)現(xiàn)顧客利益的最大化?，F(xiàn)代項(xiàng)目管理涉及范圍管理、時(shí)間管理、成本管理、人力資源管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、質(zhì)量管理、采購(gòu)管理、溝通管理和集成管理九大知識(shí)領(lǐng)域，以及項(xiàng)目啟動(dòng)、計(jì)劃、執(zhí)行、控制和收尾五個(gè)過程。20世紀(jì)，受“魯布革沖擊”，我國(guó)工程投融資體制、建設(shè)管理體制發(fā)生了重大的變化，逐步推行“項(xiàng)目法”施工和建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理制，提高了管理水平和經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，項(xiàng)目管理也逐步在我國(guó)得到重視和應(yīng)用。目前，項(xiàng)目管理應(yīng)用于工程施工已較為普遍，但應(yīng)用于工程設(shè)計(jì)正處于探索、總結(jié)和完善階段。
設(shè)計(jì)管理模式的變化
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，設(shè)計(jì)院作為事業(yè)單位，只需完成政府主管部門下達(dá)的任務(wù)，行業(yè)特點(diǎn)非常明顯，壟斷色彩十分濃厚，設(shè)計(jì)院無需競(jìng)爭(zhēng)，只需按國(guó)家計(jì)劃和規(guī)程規(guī)范完成任務(wù)即可，因而造成重技術(shù)而不重管理和效益的局面。推行設(shè)計(jì)單位技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和事業(yè)單位企業(yè)化管理以后，設(shè)計(jì)單位開始邁入市場(chǎng)，促使其從重技術(shù)而輕管理及效益 逐步向重視管理及效益轉(zhuǎn)變。石化行業(yè)設(shè)計(jì)單位順應(yīng)這一形勢(shì)，率先推行設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理，并通過實(shí)踐不斷完善、成熟、規(guī)范。特別是隨著我國(guó)加入WTO以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立和完善，設(shè)計(jì)單位改制為企業(yè)，設(shè)計(jì)企業(yè)面臨的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境 發(fā)生了重大的變化。設(shè)計(jì)單位按照改制的要求，逐步建立符合 現(xiàn)代企業(yè)要求的產(chǎn)權(quán)制度、組織制度和管理制度，成為“產(chǎn)權(quán) 明晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)”和“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展”的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成的近似行政管理的設(shè)計(jì)管理模式已無法滿足企業(yè)發(fā)展的要求，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代設(shè)計(jì)管理模式，提高企業(yè)管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力顯得十分必要和緊迫。
水電設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理
在推行水電水利設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理方面，我國(guó)有些設(shè)計(jì)單位已進(jìn)行了探索，取得了不少寶貴的經(jīng)驗(yàn)，也各具特色。中南勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院（以下簡(jiǎn)稱“中南院”）作為一家以水電、水利勘 測(cè)設(shè)計(jì)科研服務(wù)為主導(dǎo)，涉及工民建、市政、交通、電力等行業(yè) 的綜合性勘測(cè)設(shè)計(jì)研究單位，隨著國(guó)家“西部大開發(fā)”和“西電東送”戰(zhàn)略的實(shí)施，迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。為保證國(guó)家 大型重點(diǎn)項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量和進(jìn)度，提高項(xiàng)目管理水平，中南院對(duì)龍灘、三板溪、向家壩、虎跳峽等四大水電項(xiàng) 目的設(shè)計(jì)工作開始實(shí)行項(xiàng)目管理。項(xiàng)目管理組織形式 中南院在龍灘、三板溪、向家壩、虎跳峽工程中實(shí)行以“項(xiàng)目管理為中心、專業(yè)管理為基礎(chǔ)、質(zhì)量管理為核心”的矩 陣式項(xiàng)目管理模式。實(shí)行院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的項(xiàng)目經(jīng)理 負(fù)責(zé)制，制定了相應(yīng)的項(xiàng)目管理辦法。根據(jù)各項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求，院長(zhǎng)在全院范圍內(nèi)選聘項(xiàng)目經(jīng)理，組建項(xiàng)目經(jīng)理部。項(xiàng)目經(jīng)理在院長(zhǎng)授權(quán)范圍內(nèi)，代表院對(duì)外處理與項(xiàng)目有關(guān)的一切重大事項(xiàng)，負(fù)責(zé)與業(yè)主、有關(guān)部門和地方政府的工作聯(lián)系；對(duì)內(nèi)全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的勘測(cè)設(shè)計(jì)科研進(jìn)度、技術(shù)、質(zhì)量和成本控制；并接受院經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、質(zhì)量等職能部門的指導(dǎo)、檢查、考核和監(jiān)督。
項(xiàng)目經(jīng)理部由項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)總、計(jì)劃工程師、質(zhì)量工程師及輔助管理人員等組成。對(duì)已開工