江埡水利樞紐工程是湖南省澧水流域第一個關(guān)鍵性防洪控制工程，兼有發(fā)電、灌溉、航運、供水和旅游等綜合功能。大壩高131米，是當(dāng)今世界上已建的最高全斷面碾壓混凝土(RCC)重力壩之一，水庫總庫容18.5億立方米，防洪庫容7.4億立方米。江埡工程于1995年7月正式動工并列入國家重點工程，工程總投資33.96億元人民幣，水利部和湖南省各撥款10億元人民幣，作為防洪等社會效益的投資；業(yè)主澧水公司貸款13.96億元人民幣，作為發(fā)電工程投資，其中利用世界銀行貸款9700萬美元。水庫建成后，可使澧水下游地區(qū)的防洪標(biāo)準(zhǔn)由目前的4年一遇至7年一遇提高到17年一遇至20年一遇，大大緩解洞庭湖區(qū)的防洪壓力。
工程建設(shè)管理全面實行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制。第一臺機組已于1999年5月18日并網(wǎng)發(fā)電，整個工程于1999年底基本完工。
施工進(jìn)度的控制與管理
進(jìn)度控制是施工階段的重要內(nèi)容，是質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大建設(shè)管理環(huán)節(jié)的中心，直接影響到工期目標(biāo)的實現(xiàn)和投資效益的發(fā)揮。
1．總進(jìn)度計劃的調(diào)整
工期目標(biāo)的按期實現(xiàn)，首要前提是要有一個科學(xué)合理的進(jìn)度計劃。江埡工程原招標(biāo)文件中對工期的要求過高，在發(fā)布開工令時，實際上已不可能達(dá)到，但承包商為了中標(biāo)而承諾，因而開工后進(jìn)度嚴(yán)重滯后，陷入不能按合同工期施工的局面。1996年上半年重新確定指導(dǎo)性進(jìn)度控制目標(biāo)，在不改變合同條款的原則下，將控制性工期加以調(diào)整。調(diào)整前后的大壩施工總進(jìn)度計劃(主要里程碑)見表1。隨著大壩進(jìn)度計劃的調(diào)整，引水發(fā)電系統(tǒng)的進(jìn)度計劃也作了相應(yīng)調(diào)整，以適應(yīng)大壩施工進(jìn)度，見表2。
表1 調(diào)整前后的大壩總進(jìn)度計劃
| 進(jìn)度目標(biāo) |
完成時間 |
| 調(diào)整前 |
調(diào)整后 |
| 壩頂高程達(dá)到200m |
1997.4.30 |
1998.5.30 |
| 壩頂高程達(dá)到242m |
1998.3.31 |
1999.3.31 |
| 大壩全體竣工 |
1998.9.30 |
1999.12.27 |
表2 調(diào)整前后的引水發(fā)電系統(tǒng)總進(jìn)度計劃
| 進(jìn)度目標(biāo) |
完成時間 |
| 調(diào)整前 |
調(diào)整后 |
| 導(dǎo)流洞封堵蓄水 |
1997.12.2 |
1998.9.21 |
| 1#機組發(fā)電 |
1998.7.1 |
1998.12.31 |
| 2#機組發(fā)電 |
1998.10.1 |
1998.3.30 |
| 3#機組發(fā)電 |
1999.1.1 |
1999.7.1 |
調(diào)整后的總進(jìn)度計劃比較符合實際，大壩的實際進(jìn)度基本上按調(diào)整后的總進(jìn)度計劃實施，引水發(fā)電系統(tǒng)于1998年底具備了1號機組發(fā)電條件，因1998年下半年湖南出現(xiàn)罕見的大旱，庫水位太低，導(dǎo)致機組無法啟動，故1號機組實際上于1999年5月18日發(fā)電。
2．總進(jìn)度計劃的實施
只有月進(jìn)度計劃的按期或超前完成，年度計劃和總目標(biāo)的實現(xiàn)才有保證。因此，監(jiān)理要求承包商年末上報下一年度的施工進(jìn)度計劃，審批后，再按年度計劃編報月進(jìn)度計劃。在審批月進(jìn)度計劃時，對承包商的質(zhì)量保證體系、人員到位情況、設(shè)備運行狀態(tài)、原材料供應(yīng)及施工方法等都要予以考慮。為檢查監(jiān)督計劃的實施，采取了以下一些措施：
建立月例會制 每月25日召開有業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計單位和承包商參加的例會，在例會上檢查承包商的工程實際進(jìn)度，并與計劃進(jìn)度進(jìn)行比較，找出進(jìn)度偏差并分析偏差產(chǎn)生的原因，研究解決問題的措施，以保證工期目標(biāo)的按期實施。
建