壓力，控制造價的積極性不高。由此導(dǎo)致設(shè)計部門內(nèi)部管理混亂，責(zé)任不清，設(shè)計界限不明，重復(fù)設(shè)計和設(shè)計不全現(xiàn)象嚴(yán)重，致使大量的人力、財力浪費于無形之中。
④設(shè)計工序繁瑣復(fù)雜且周期
期長成本高。設(shè)計人員疲于應(yīng)付重復(fù)性的設(shè)計工作，而用于創(chuàng)新設(shè)計、經(jīng)濟設(shè)計和合理設(shè)計的時間不多，導(dǎo)致設(shè)計周期延長，設(shè)計產(chǎn)品的優(yōu)良率下降。
4、關(guān)于設(shè)計階段控制造價問題的對策
4.1設(shè)計銜接階段解決措施
4.1.1建設(shè)部門問題解決措施
加強設(shè)計依據(jù)的審查，筆者認為我國目前建設(shè)部門缺乏專業(yè)的項目投資審查機制，因此，建設(shè)部門應(yīng)建立相應(yīng)的“項目造價審查小組”，以確保設(shè)計階段的造價符合實際情況，保證項目的順利實施。
4.1.2設(shè)計部門問題解決措施
設(shè)計部門應(yīng)通過正常的市場渠道獲得設(shè)計項目，從根源上消除設(shè)計質(zhì)量隱患。只有這樣，才能杜絕設(shè)計管理中的“黑、亂”現(xiàn)象，保證設(shè)計資金用到刀刃上。
4.2設(shè)計準(zhǔn)備階段解決措施
4.2.1建設(shè)部門問題解決措施
①引入競爭機制，開展方案競賽，實行工程造價和設(shè)計方案相結(jié)合的設(shè)計招標(biāo)方法。促使設(shè)計單位和設(shè)計人員不僅在建筑造型、使用功能上動腦筋，而且在如何降低工程造價上下功夫。
②改正設(shè)計費計取方法：設(shè)計費額＝概算數(shù)額×基本費率＋（概算數(shù)額－預(yù)算數(shù)額） ×獎勵費率。這樣，在現(xiàn)有收費辦法的基礎(chǔ)上，就加入了節(jié)約投資提成，當(dāng)預(yù)算超概算時更扣除了一定比例的設(shè)計費。這樣設(shè)計方案越經(jīng)濟，設(shè)計單位就能獲利更大的經(jīng)濟效益。從而引導(dǎo)設(shè)計人員為業(yè)主節(jié)約資金而進行創(chuàng)造性的工作。
③設(shè)計單位需要增加一批既懂技術(shù)、又懂經(jīng)濟的技經(jīng)專家，技經(jīng)專家在設(shè)計過程中應(yīng)及時對投資進行分析比較，積極反饋投資信息，能動地影響設(shè)計。一個優(yōu)秀的設(shè)計方案，既要建筑造型美觀，又要造價合理，從而保證整個工程建設(shè)項目的最優(yōu)價格比。
4.2.2設(shè)計部門問題解決措施
設(shè)計單位應(yīng)進行工程資料的收集，建立工程造價數(shù)據(jù)庫。設(shè)計人員在設(shè)計前，要充分了解項目建議書、可行性報告、設(shè)計任務(wù)書，了解水文、地質(zhì)情況，了解地形地貌、了解工藝設(shè)備流程，了解新型建筑材料及性能。查閱工程造價數(shù)據(jù)庫，包括技術(shù)標(biāo)淮、材料設(shè)備的市場價格、技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料等。
4.3具體設(shè)計階段解決措施
這一階段是設(shè)計階段的關(guān)鍵，主要從一個“原理”（針對具體設(shè)計階段出現(xiàn)的問題①）、一個“原則”（具體設(shè)計階段出現(xiàn)的問題②和③）、一個“方法”（設(shè)計階段出現(xiàn)的問題④）來敘述的。
4.3.1 一個“原理”
價值工程是以提高價值目標(biāo)和建設(shè)單位要求為重點，以功能分析為核心，以集體智慧為依托，以創(chuàng)造精神為支柱，以系統(tǒng)觀點為指針，技術(shù)分析與經(jīng)濟分析相結(jié)合。因此，應(yīng)用價值工程進行設(shè)計方案優(yōu)化，能使有限的造價指標(biāo)發(fā)揮出最大的效用。
4.3.2一個“原則”
限額設(shè)計是按照批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書和投資估算，在保證功能要求的前提下控制初步設(shè)計以及按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算，控制施工圖設(shè)計。保證工程竣工結(jié)算不突破總投資限額的工程設(shè)計過程。
4.3.2.1限額設(shè)計的縱向控制與設(shè)計變更管理
加強設(shè)計變更管理，實行限額動態(tài)控制。一般來說，設(shè)計變更是不可避免的，但不同階段的變更，其損失費用也不相同。變更發(fā)生得越早，損失越??；反之，損失就越大。如果在設(shè)計階段變更，則只需修改圖紙，其它費用尚未發(fā)生，損失有限；如果在采購階段變更，不僅需要修改圖紙，而且設(shè)備、材料還須重新采購；若在施工階段變更，除上述費用外，已施工的工程還須拆除，勢必造成重大變更損失。為此，必須加強設(shè)計變更管理，盡可能把設(shè)計變更控制在設(shè)計階段初期，尤其對影響工程造價的重大設(shè)計變更，更要用先算賬后變更的辦法解決，使工程造價得到有效控制。同時，在市場經(jīng)
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