壓力，控制造價(jià)的積極性不高。由此導(dǎo)致設(shè)計(jì)部門(mén)內(nèi)部管理混亂，責(zé)任不清，設(shè)計(jì)界限不明，重復(fù)設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)不全現(xiàn)象嚴(yán)重，致使大量的人力、財(cái)力浪費(fèi)于無(wú)形之中。
④設(shè)計(jì)工序繁瑣復(fù)雜且周期

期長(zhǎng)成本高。設(shè)計(jì)人員疲于應(yīng)付重復(fù)性的設(shè)計(jì)工作，而用于創(chuàng)新設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)和合理設(shè)計(jì)的時(shí)間不多，導(dǎo)致設(shè)計(jì)周期延長(zhǎng)，設(shè)計(jì)產(chǎn)品的優(yōu)良率下降。
4、關(guān)于設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)問(wèn)題的對(duì)策
4.1設(shè)計(jì)銜接階段解決措施
4.1.1建設(shè)部門(mén)問(wèn)題解決措施
加強(qiáng)設(shè)計(jì)依據(jù)的審查，筆者認(rèn)為我國(guó)目前建設(shè)部門(mén)缺乏專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目投資審查機(jī)制，因此，建設(shè)部門(mén)應(yīng)建立相應(yīng)的“項(xiàng)目造價(jià)審查小組”，以確保設(shè)計(jì)階段的造價(jià)符合實(shí)際情況，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。
4.1.2設(shè)計(jì)部門(mén)問(wèn)題解決措施
設(shè)計(jì)部門(mén)應(yīng)通過(guò)正常的市場(chǎng)渠道獲得設(shè)計(jì)項(xiàng)目，從根源上消除設(shè)計(jì)質(zhì)量隱患。只有這樣，才能杜絕設(shè)計(jì)管理中的“黑、亂”現(xiàn)象，保證設(shè)計(jì)資金用到刀刃上。
4.2設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段解決措施
4.2.1建設(shè)部門(mén)問(wèn)題解決措施
①引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，開(kāi)展方案競(jìng)賽，實(shí)行工程造價(jià)和設(shè)計(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計(jì)招標(biāo)方法。促使設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員不僅在建筑造型、使用功能上動(dòng)腦筋，而且在如何降低工程造價(jià)上下功夫。
②改正設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)取方法：設(shè)計(jì)費(fèi)額＝概算數(shù)額×基本費(fèi)率＋（概算數(shù)額－預(yù)算數(shù)額） ×獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)率。這樣，在現(xiàn)有收費(fèi)辦法的基礎(chǔ)上，就加入了節(jié)約投資提成，當(dāng)預(yù)算超概算時(shí)更扣除了一定比例的設(shè)計(jì)費(fèi)。這樣設(shè)計(jì)方案越經(jīng)濟(jì)，設(shè)計(jì)單位就能獲利更大的經(jīng)濟(jì)效益。從而引導(dǎo)設(shè)計(jì)人員為業(yè)主節(jié)約資金而進(jìn)行創(chuàng)造性的工作。
③設(shè)計(jì)單位需要增加一批既懂技術(shù)、又懂經(jīng)濟(jì)的技經(jīng)專(zhuān)家，技經(jīng)專(zhuān)家在設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)及時(shí)對(duì)投資進(jìn)行分析比較，積極反饋投資信息，能動(dòng)地影響設(shè)計(jì)。一個(gè)優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案，既要建筑造型美觀，又要造價(jià)合理，從而保證整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的最優(yōu)價(jià)格比。
4.2.2設(shè)計(jì)部門(mén)問(wèn)題解決措施
設(shè)計(jì)單位應(yīng)進(jìn)行工程資料的收集，建立工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)前，要充分了解項(xiàng)目建議書(shū)、可行性報(bào)告、設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，了解水文、地質(zhì)情況，了解地形地貌、了解工藝設(shè)備流程，了解新型建筑材料及性能。查閱工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)，包括技術(shù)標(biāo)淮、材料設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料等。
4.3具體設(shè)計(jì)階段解決措施
這一階段是設(shè)計(jì)階段的關(guān)鍵，主要從一個(gè)“原理”（針對(duì)具體設(shè)計(jì)階段出現(xiàn)的問(wèn)題①）、一個(gè)“原則”（具體設(shè)計(jì)階段出現(xiàn)的問(wèn)題②和③）、一個(gè)“方法”（設(shè)計(jì)階段出現(xiàn)的問(wèn)題④）來(lái)敘述的。
4.3.1 一個(gè)“原理”
價(jià)值工程是以提高價(jià)值目標(biāo)和建設(shè)單位要求為重點(diǎn)，以功能分析為核心，以集體智慧為依托，以創(chuàng)造精神為支柱，以系統(tǒng)觀點(diǎn)為指針，技術(shù)分析與經(jīng)濟(jì)分析相結(jié)合。因此，應(yīng)用價(jià)值工程進(jìn)行設(shè)計(jì)方案優(yōu)化，能使有限的造價(jià)指標(biāo)發(fā)揮出最大的效用。
4.3.2一個(gè)“原則”
限額設(shè)計(jì)是按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和投資估算，在保證功能要求的前提下控制初步設(shè)計(jì)以及按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算，控制施工圖設(shè)計(jì)。保證工程竣工結(jié)算不突破總投資限額的工程設(shè)計(jì)過(guò)程。
4.3.2.1限額設(shè)計(jì)的縱向控制與設(shè)計(jì)變更管理
加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，實(shí)行限額動(dòng)態(tài)控制。一般來(lái)說(shuō)，設(shè)計(jì)變更是不可避免的，但不同階段的變更，其損失費(fèi)用也不相同。變更發(fā)生得越早，損失越小；反之，損失就越大。如果在設(shè)計(jì)階段變更，則只需修改圖紙，其它費(fèi)用尚未發(fā)生，損失有限；如果在采購(gòu)階段變更，不僅需要修改圖紙，而且設(shè)備、材料還須重新采購(gòu)；若在施工階段變更，除上述費(fèi)用外，已施工的工程還須拆除，勢(shì)必造成重大變更損失。為此，必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段初期，尤其對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更，更要用先算賬后變更的辦法解決，使工程造價(jià)得到有效控制。同時(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)

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