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工程項目預(yù)算制造成本核定程序(1)

2006/7/5 17:31:19 |  4254次閱讀 |  來源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載   【已有0條評論】發(fā)表評論

一、概念及目的

1. 項目預(yù)算制造成本的定義:項目預(yù)算制造成本是指為完成一個基本項目,發(fā)生在現(xiàn)場管理過程中的直接費、現(xiàn)場經(jīng)費及現(xiàn)場臨設(shè)等費用的總和。

2. 項目預(yù)算制造成本的管理職責(zé):公司合約部作為公司總分包管理和采購價格管理及項目預(yù)算制造成本管理的責(zé)任部門,應(yīng)負(fù)責(zé)分包合約和采購價格的管理,并通過項目分包及采購招標(biāo)選擇和確定分包方與供方,負(fù)責(zé)項目預(yù)算制造成本的組織編制與核定。通過建立和持續(xù)改進(jìn)量價分離的成本細(xì)化核定模式,達(dá)到優(yōu)化項目成本管理模式的目的。
3. 項目預(yù)算制造成本核定的主要模式:項目完整成本由土建工程與機電工程兩部分構(gòu)成,由公司合約部核定,并下發(fā)項目經(jīng)理部執(zhí)行。
4. 項目預(yù)算制造成本管理的目的:通過程序化的管理模式,改變以往項目成本管理的隨意性,減少不確定因素造成的經(jīng)營風(fēng)險。

二、項目預(yù)算制造成本的編制原則

1. 項目預(yù)算制造成本水平一致原則
項目預(yù)算制造成本是公司實行全面預(yù)算管理在項目管理上的集中反映。一個城市或一個地區(qū)的項目預(yù)算制造成本核定所依據(jù)的消耗定額和市場價格必須建立在各項目一致的前提下,避免由于中標(biāo)價格水平不同而引起各項目之間項目預(yù)算制造成本的不一致,從而導(dǎo)致項目管理水平失真。項目預(yù)算制造成本的編制必須力保項目管理績效在同一起跑線上。

2. 項目預(yù)算制造成本與中標(biāo)價分離、項目預(yù)算制造成本價格市場化原則
項目預(yù)算制造成本的核定遵循量價分離的原則。項目預(yù)算制造成本中的工程量與單價分開,工程量按照中標(biāo)后的交底工程量,材料、人工、機械單價均按照編制期市場交易價格核定。

3. 項目預(yù)算制造成本消耗定額當(dāng)?shù)鼗?、企業(yè)化原則
項目預(yù)算制造成本中的人工、實物的消耗量參照當(dāng)?shù)匦袠I(yè)普通水平或企業(yè)內(nèi)部定額中的實物消耗量為編制依據(jù)。企業(yè)的內(nèi)部定額的各種資源的消耗量應(yīng)低于地方定額。公司將通過對項目施工過程中成本管理的逐步總結(jié)和完善,形成企業(yè)定額。并將積極推進(jìn)投標(biāo)報價及項目制造成本核定過程的軟件化管理。

4. 項目預(yù)算制造成本水平體現(xiàn)公司整體技術(shù)與管理優(yōu)勢原則
項目預(yù)算制造成本中的人力、材料及機械設(shè)備在質(zhì)量和時間上的投入,建立在公司技術(shù)部門批準(zhǔn)實施的施工組織設(shè)計與施工方案基礎(chǔ)上,體現(xiàn)公司的技術(shù)優(yōu)勢和管理優(yōu)勢所創(chuàng)造的效益。技術(shù)進(jìn)步是企業(yè)降低成本的一個重要方面,切實從技術(shù)進(jìn)步中降低成本是公司在激烈的市場競爭中獲得核心競爭能力的關(guān)鍵。

5. 項目預(yù)算制造成本事前制定、過程控制原則及核定責(zé)任單位
項目預(yù)算制造成本原則上應(yīng)在項目實施前編制、預(yù)核定完畢,作為指導(dǎo)項目實施成本管理的依據(jù)和指標(biāo)。
由合約部牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行項目預(yù)算制造成本核定。
特定情況開工時無法核定的項目,由公司合約部先向項目下達(dá)制造成本執(zhí)行的指導(dǎo)意見,在項目履約過程中,隨著項目收入及各項洽商索賠的逐步明確,對項目預(yù)算制造成本實施過程進(jìn)行跟蹤管理。

6. 以收定支原則
項目預(yù)算制造成本原則上必須控制在相應(yīng)的收入之內(nèi),公司收益取決于投標(biāo)報價水平與企業(yè)成本水平的差值。對于項目運作過程中的直接費、其他直接費、臨時設(shè)施、現(xiàn)場經(jīng)費,原則上不得突破投標(biāo)報價的相應(yīng)收入。對由于投標(biāo)報價中上述費用確實與方案投入不相匹配的,項目運作中確實無法控制在報價水平之內(nèi),由項目經(jīng)理部會同技術(shù)部提出專項報告,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,按照經(jīng)批準(zhǔn)的技術(shù)方案重新核定費用。合同條款的差異及對業(yè)主的特別承諾由責(zé)任部門按有關(guān)程序組織評估后據(jù)實處理。以新技術(shù)、新工藝的開發(fā)引進(jìn)為目標(biāo)所需的額外費用從公司設(shè)立的專項技術(shù)發(fā)展基金中列支。

7. 項目預(yù)算制造成本核定、監(jiān)控與考核、鼓勵約束相統(tǒng)一原則
(1)項目經(jīng)理部完成項目預(yù)算制造成本目標(biāo),公司根據(jù)《工程項

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