2.另一種可能是信息技術(shù)的應(yīng)用改變了原有的工作流程,造成組織整體結(jié)構(gòu)的變革,從而導(dǎo)致產(chǎn)生新的部門,某些部門的職能消失。例如在IBM信貸公司進行流程改革的過程中,數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用使得專門的信貸審核部門的功能由營銷人員和若干咨詢專家所代替;克萊斯勒公司改革應(yīng)付款項工作流程的結(jié)果導(dǎo)致了應(yīng)付款工作部門的消失。由于信息技術(shù)的應(yīng)用經(jīng)常與工作流程改革聯(lián)系在一起(從另一個方面說,許多成功的工作流程改革確實也得益于信息技術(shù)的應(yīng)用),因此在許多情況下由于工作流程改革而被觸及利益的團體或個人會一并反對信息技術(shù)的應(yīng)用(但相反,如果不涉及組織業(yè)務(wù)和管理流程的改革,許多信息技術(shù)的應(yīng)用項目又無法取得應(yīng)有的成果)。
3.甚至是信息技術(shù)的更新?lián)Q代也有可能引發(fā)組織整體的變革,例如企業(yè)信息網(wǎng)和數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)的應(yīng)用使得組織內(nèi)部可以共享所有與組織有關(guān)的信息,以往由于部門數(shù)據(jù)庫的存在而形成的各部門的信息的壟斷被打破,而信息的壟斷在許多情況下是權(quán)力的來源之一,信息壟斷的打破必然造成組織內(nèi)權(quán)力的再分配。其結(jié)果有可能增加上述技術(shù)推廣的阻力,或者出現(xiàn)盡管從技術(shù)上完全有能力實現(xiàn)信息共享,卻在實際上又附加相應(yīng)的行政規(guī)定以阻止信息的共享(有時這種規(guī)定甚至以“計算機信息安全保護”的面目出現(xiàn))。
第三,開發(fā)策略的選擇將極大地影響未來應(yīng)用的支持和控制體系,也會在很大程度上涉及相應(yīng)的資金投入、人力資源政策和審計政策,一般的方式有自行開發(fā)、外包和合作開發(fā)三種形式,但各種形式均存在各自的風(fēng)險。
1.自行開發(fā)是指基本上依賴組織自身的管理、業(yè)務(wù)和技術(shù)力量進行系統(tǒng)設(shè)計、軟件開發(fā)、集成和相關(guān)的技術(shù)支持工作,一般僅向外購置有關(guān)的硬件設(shè)備和支撐軟件平臺(如操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、通信軟件等)。自行開發(fā)的風(fēng)險主要在于:
(1)技術(shù)選擇:一個組織在應(yīng)用IT時不可能對其所需要的所有技術(shù)均相當(dāng)熟悉,自行開發(fā)可能導(dǎo)致組織采取一個并不適當(dāng)?shù)募夹g(shù)架構(gòu)(如數(shù)據(jù)分布方式、存儲處理方式、通信結(jié)構(gòu)等)。
(2)資金投入:自行開發(fā)所需的資金投入并不必然小于外包方式,在計算資金投入時不僅應(yīng)考慮直接的設(shè)備、人員投入,還應(yīng)考慮投入的機會成本、人員培訓(xùn)成本等,一般來說,專業(yè)的IT公司由于存在一定的規(guī)模效應(yīng),其承擔(dān)同樣技術(shù)要求的任務(wù)的成本一般小于非專業(yè)組織的IT部門;同時由于組織內(nèi)部的IT部門缺乏競爭環(huán)境,其提交的資金預(yù)算有時反而比專業(yè)IT公司高。
(3)人力資源:自行開發(fā)方式下的人力資源管理存在兩方面的問題,一方面是獲得開發(fā)和支持所需的人力資源的資金投入(招聘、培訓(xùn)等),另一方面是需要有相當(dāng)?shù)馁Y源來保證內(nèi)部開發(fā)和支持人員的穩(wěn)定性。恰恰在后一方面存在較大的風(fēng)險,完整的文檔和開發(fā)——支持交接過程可以在一定程度上減少人員缺乏穩(wěn)定性造成的后果,但如何保證“知曉內(nèi)幕”的技術(shù)人員的穩(wěn)定性仍是IT部門需要認真對待的重要風(fēng)險之一。專業(yè)IT企業(yè)的高收入和創(chuàng)造性強的工作所帶來的有吸引力的工作環(huán)境對在非IT組織的IT部門的技術(shù)骨干的吸引力是毋庸置疑的,在一個非IT組織內(nèi)部處于服務(wù)和保障地位的IT技術(shù)人員向往專業(yè)IT公司內(nèi)作為生產(chǎn)和業(yè)務(wù)主力并獲得相適應(yīng)的收入和地位的情緒也是難以抑制的。
(4)“內(nèi)部人”問題:一個組織可以有相當(dāng)嚴格的對IT應(yīng)用系統(tǒng)的監(jiān)控制度,但與外部企業(yè)人員相比,內(nèi)部IT部門的人員更容易接近敏感性數(shù)據(jù)卻是不爭的事實,而且由于信息系統(tǒng)的高度的復(fù)雜性和專業(yè)性,再嚴格的監(jiān)控制度在其設(shè)計和開發(fā)者面前即使不是不堪一擊,也是肯定有懈可擊的。
(5)風(fēng)險轉(zhuǎn)移問題:相對于外包方式而言,采用自行開發(fā)方式的組織更難通過風(fēng)險轉(zhuǎn)移手段(如在合同中規(guī)定損失賠償?shù)龋﹣磙D(zhuǎn)移
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