工程建設項目實施階段即施工階段是把設計圖紙和原材料、半成品、設備等變成工程實體的過程,是實現(xiàn)建設項目價值和使用價值的主要階段. 一般在施工階段承包合同價已確定下來,造價控制的目標已明確,在這種情況下,充分發(fā)揮人的作用,采用各種有效措施加強對工程成本管理對工程造價控制具有十分重要的意義.

　　(1) 積極推行項目經濟責任制,不斷完善項目內部的崗位責任. 目前,大多數(shù)施工單位對項目經理部的監(jiān)督機制還不完善,對項目經理的約束機制尚不健全,從項目內部管理看,項目經理自身素質參差不齊,管理水平和能力相差較大,或是責任心不強或是財務上控制不嚴,容易造成資金流失,這些都會加大工程成本,降低施工企業(yè)的利潤. 同時,項目管理人員經濟觀念不強,在項目內部,搞技術的只負責分工技術和質量,搞施工的只負責施工生產和工程進度,搞材料的只負責材料的進場點驗工作,表面上職責分工明確,各盡其職,但實際上當合同價款確定后,唯有成本管理才是增效的有效途徑,而這些分工卻不約而同地回避了成本管理這一核心. 因此積極推行項目經濟責任制,不斷完善項目內部的崗位責任制,樹立全員經濟意識,建立起一套責權利相結合的項目成本管理制度,對于加強成本、降低造價具有非常重要的作用. 對項目經理,把工程成本控制與項目經理的經濟利益直接掛鉤,充分調動項目經理的責任心和積極性,在抓好工程質量的同時控制好工程成本,并協(xié)調好項目內部管理人員;對施工人員,則應搞好生產進度,嚴格按圖及規(guī)范施工,嚴格質量關,盡量減少因質量問題而造成的返工或返修所帶來的經濟損失,同時對施工過程耗用的工、料和其他費用認真把關,對增減或更改項目要做好現(xiàn)場簽證;對材料員,則要做好材料的驗收、保管、使用、回收,并與預算人員及施工人員加強聯(lián)系,及時調整材料的采購需求計劃,減少因計劃不妥造成的損失. 同時,應把好質量數(shù)量驗收關,不使不合格或不符合質量要求的材料進入現(xiàn)場,而且還應做好限額領料,杜絕各個環(huán)節(jié)的材料浪費;對預算人員,應深入現(xiàn)場,掌握實際施工情況,包括施工進度及工程款撥付情況、材料的購置等,還應配合項目經理落實現(xiàn)場簽證,并根據施工進度及有關定額計算好下一階段的材料、人工、機械設備需用量,為材料的購置、人工、機械設備的安排提供依據. 此外,作為預算人員,應認真研究施工合同,熟悉相關定額,按照合同規(guī)定的結算方式和有關計價依據進行計算,為竣工結算做好準備.

　　(2) 編制合理的施工組織設計并組織實施. 施工組織設計是用以指導施工準備乃至施工全過程的技術經濟文件,其內容視工程的性質、規(guī)模、結構、施工復雜程度、工期要求和建設地區(qū)的自然經濟條件不同而不同,一份好的施工組織設計能指導項目部合理利用人力、物力、財力,以最低投入滿足合同要求.施工組織設計的編制對工程造價的影響至關重要,采用的施工方案不同,所需的費用也不同,甚至相差很大,因此,在施工前應組織包括技術、質量、施工、機械、材料、勞力等相關人員,共同研究編制施工組織設計,在施工過程中針對工程實際情況編制相應的施工方案,反復斟酌,優(yōu)化方案,更為重要的是在施工過程中應嚴格按所選擇的施工設計或施工方案組織實施.

　　(3) 抓好機械與材料管理. 建筑安裝工程所用的材料費用約占工程造價的60 %～70 %,因此在安裝工程的項目管理中,材料管理的成效直接影響到工程造價. 作為施工單位,在施工前,對工程所需材料不僅要進行貨源的調查研究,廣泛收集供貨信息,盡量尋找貨和價的最佳結合點,而且還要根據施工組織設計及有關計算實際需要的材料、設備總量,編制好需求計劃. 在施工中做好旬、月計劃,要充分考慮資金的合理運轉和現(xiàn)場場地實際情況以及工程進

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