項(xiàng)目經(jīng)理是一座橋梁，一方面連接企業(yè)與客戶，另一方面連接企業(yè)與合作伙伴。項(xiàng)目經(jīng)理究竟應(yīng)該具備什么樣的權(quán)力？每個(gè)企業(yè)都有自己的理解和要求。從項(xiàng)目經(jīng)理的角度來(lái)說(shuō)，他們究竟有哪些期望？企業(yè)又該如何對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理合理有效地進(jìn)行授權(quán)呢？
企業(yè)現(xiàn)狀分析
企業(yè)項(xiàng)目管理成熟度與企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律有直接關(guān)系。美國(guó)管理學(xué)家伊查克?愛(ài)迪思用20多年的時(shí)間研究企業(yè)的興衰，在1999年出版的《企業(yè)生命周期》一書(shū)中，把企業(yè)生命周期分為10個(gè)階段，即孕育期、嬰兒期、學(xué)步期、青春期、壯年期、穩(wěn)定期、貴族期、官僚化早期、官僚期、死亡期。
歐洲、日本的中小企業(yè)平均壽命為12年，美國(guó)中小企業(yè)的平均壽命為8年，我國(guó)中小企業(yè)的平均壽命則為3年。我國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)中小企業(yè)已占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99％，吸納就業(yè)人數(shù)已占城鎮(zhèn)就業(yè)人口的80％。
可是我國(guó)中小企業(yè)的平均壽命才3年，很多企業(yè)還在嬰兒期或者剛剛進(jìn)入青春期就已經(jīng)夭折了。在這個(gè)階段，企業(yè)的生存是主旋律，管理的規(guī)范性是次要的，因?yàn)楣芾硪彩怯谐杀镜?。?duì)這些企業(yè)來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目管理成熟度無(wú)從談起，很多項(xiàng)目經(jīng)理只是能力強(qiáng)一點(diǎn)的員工而已，根本名不符實(shí)，算不上專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理。
解決了生存問(wèn)題之后，企業(yè)才可能考慮做大做強(qiáng)。有了這個(gè)基礎(chǔ)，企業(yè)到達(dá)一定規(guī)模之后才會(huì)重視管理，向管理要效益。項(xiàng)目管理此時(shí)才具備賴(lài)以生存的土壤，這種情況下討論項(xiàng)目管理和項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)力才有意義。
但別忘了，那些打江山、創(chuàng)辦企業(yè)的高管絕大部分都擔(dān)任著職能部門(mén)經(jīng)理，絕不會(huì)輕易放棄自己手中的權(quán)力。項(xiàng)目管理的推行與企業(yè)高層的重視程度密不可分，項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)力仍然是“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”。
項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)力的期望與現(xiàn)實(shí)
等渡過(guò)了艱難的生存發(fā)展期，企業(yè)在后續(xù)發(fā)展過(guò)程中才會(huì)逐步重視管理的規(guī)范化和制度化。
對(duì)于項(xiàng)目管理來(lái)說(shuō)，其規(guī)范化可以表述為企業(yè)對(duì)項(xiàng)目制定的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（Key Performance Indicator，KPI）。
如果是沒(méi)有利潤(rùn)要求的項(xiàng)目，如實(shí)驗(yàn)局、樣板點(diǎn)、公益項(xiàng)目等，可能要達(dá)成企業(yè)的宣傳和示范作用；如果是有利潤(rùn)要求的項(xiàng)目，則要節(jié)省成本、提高利潤(rùn)率，并及時(shí)回款。
項(xiàng)目經(jīng)理代表企業(yè)去實(shí)施項(xiàng)目的交付，企業(yè)要求項(xiàng)目經(jīng)理在企業(yè)自身?xiàng)l件的約束下，達(dá)成相應(yīng)的目標(biāo)。通常來(lái)說(shuō)，企業(yè)賦予項(xiàng)目經(jīng)理職位的權(quán)力是有限的，即使是成熟度很高的組織，項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)限也是不能與職能部門(mén)經(jīng)理的權(quán)限相提并論。對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理來(lái)說(shuō)，從人的本性出發(fā)，自然是企業(yè)賦予的權(quán)力越多越好。
以筆者多年從事項(xiàng)目管理培訓(xùn)和咨詢的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，企業(yè)能賦予項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)限無(wú)外乎三個(gè)方面，即人事權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)和綜合權(quán)。本文所討論的綜合權(quán)，是指人事權(quán)和財(cái)務(wù)權(quán)無(wú)法單獨(dú)涵蓋的權(quán)力。
1人事權(quán)
在人事權(quán)方面，項(xiàng)目管理成熟度較低的企業(yè)通常只對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理授予以下職位權(quán)力：
①項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的績(jī)效考核權(quán)；
②項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的選擇權(quán)。
而項(xiàng)目管理成熟度較高的企業(yè)則可能會(huì)賦予項(xiàng)目經(jīng)理以下權(quán)力的若干項(xiàng)：
①參與面試選拔人才；
②項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員獎(jiǎng)懲權(quán)；
③項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的升職加薪建議權(quán)或表決權(quán)；
④項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員辭退權(quán)；
⑤管理干部任免表決權(quán)；
⑥公司內(nèi)非項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員獎(jiǎng)懲權(quán)。
這里解釋一下，公司內(nèi)非項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員指的是職能部門(mén)參與項(xiàng)目相關(guān)工作的員工，如人事、行政、品牌宣傳等部門(mén)員工。項(xiàng)目的宣傳可能需要品牌宣傳部門(mén)的員工參與進(jìn)來(lái)，