官僚主義是管理機構(gòu)或管理者權(quán)力的過度集中和增加。在項目管理中,所有不能使項目增值的組織流程都可以認(rèn)為是官僚主義(即使這些流程可在其他地方增值)。官僚主義通常指我們認(rèn)為不勝其煩的組織流程。如果我們喜歡某個流程或認(rèn)為某個流程對自己有利,我們就不會稱它為官僚主義。
錯誤
組織流程的復(fù)雜程度及其涵蓋范圍與組織規(guī)模成正比。與小公司相比,顯然大公司的流程和組織結(jié)構(gòu)更加龐大,這使事務(wù)的完成難上加難。
在職能型組織中,項目通??缭皆浇M織。官僚主義旨子在通過組織命令鏈促進上下溝通,而非繞過組織,但這會引發(fā)潛在沖突或至少增加額外的項目成本。
若某組織經(jīng)營項目相對較少,就應(yīng)該為運營工作設(shè)置相應(yīng)的環(huán)境;由于系統(tǒng)不夠優(yōu)化,項目經(jīng)理會在項目實施過程中遭遇更多問題。若某企業(yè)是項目驅(qū)動型組織,那么官僚主義可能就不太適用,因為它不適合多數(shù)工作的開展。
項目團隊通常受制于官僚主義,這并非好事。溝通計劃是組織項目的重要工具,但若過度強調(diào),你的大部分時間將會浪費在填寫各種各樣的表格和報告上,同樣的問題也會出現(xiàn)在你的團隊里。當(dāng)一個項目遭遇“動脈硬化”,麻煩也就不遠了。
案例分析
旨在研制原子彈的曼哈頓計劃(Manhattan Project)具有強烈的官僚主義風(fēng)格。最初,一個科學(xué)家小團體試圖在進行科學(xué)研究的同時進行項目管理,但發(fā)現(xiàn)任務(wù)太過繁重。剛剛負責(zé)完五角大樓建設(shè)的總指揮萊斯利·格羅夫(Leslie Grovest)被委任接管這份工作。他對原子彈幾乎一無所知,不過這也并非他的職責(zé)所在。一系列的流程即官僚主義,才是此項目的拯救者。有什么能使3座城市平地而起呢(利用從學(xué)校到下水道的每寸必要的基礎(chǔ)設(shè)施)?有什么能制定出數(shù)千條可供遵循的軍事及合同規(guī)定呢?有什么能使史上最復(fù)雜的科研項目順利進行呢?
危險信號
官僚主義的成本是巨大的。不當(dāng)?shù)墓倭胖髁x代價會更高。然而,具有諷刺意味的是,缺乏官僚主義會使系統(tǒng)完全失控。
技術(shù)人員通常會藐視例行公事的人,但藐視這些掌控項目的人只會使問題僵化。拒絕承認(rèn)這些流程滿足合法的組織需求(雖然它不會直接有利于你和你的項目)就等于把實現(xiàn)雙贏的機會拒之門外。與公事公辦的人開幾個玩笑無傷大雅,至少這樣可以緩解一些壓力,但是一定要把輕微發(fā)泄和完全抵觸區(qū)分開來,幫助你的團隊理解服從只是項目的一部分。
解決辦法
官僚主義是必需的且不可避免的。項目經(jīng)理不得不接受這個事實——并非所有的組織結(jié)構(gòu)都是為或都應(yīng)為項目或項目經(jīng)理的利益而設(shè)定。對官僚主義報以惡劣的態(tài)度或不合時宜的抵觸只會成為項目殺手。
“辦公室政治”,這個被稱為重要的項目管理技巧可以發(fā)揮作用。方法包括以正式和非正式手段應(yīng)對官僚結(jié)構(gòu)和繁文縟節(jié),利用軟實力和非正式力量使項目順利進行。
這樣做合乎道德嗎?有些才是一位杰出政治家的技巧(也是項目經(jīng)理的)!
處理官僚主義的技巧