編者按：工程項(xiàng)目管理這個(gè)話題聽(tīng)起來(lái)有些老生常談，但隨著經(jīng)濟(jì)和競(jìng)爭(zhēng)的全球化，對(duì)工程項(xiàng)目的管理提出了更高、更新的要求，這個(gè)話題也就常談常新。實(shí)踐證明，在競(jìng)爭(zhēng)激烈、復(fù)雜多變的環(huán)境中，項(xiàng)目管理對(duì)工程的成功實(shí)施負(fù)有關(guān)鍵性的

的作用，因此企業(yè)必須以項(xiàng)目管理與運(yùn)作為核心，科學(xué)組織項(xiàng)目的實(shí)施和控制，提高管理與運(yùn)作項(xiàng)目的能力和水平。

　　一、工程項(xiàng)目管理的內(nèi)涵

　　工程項(xiàng)目管理是指項(xiàng)目管理者利用現(xiàn)代化的項(xiàng)目管理技術(shù)和手段，對(duì)工程項(xiàng)目的全壽命期包括前期評(píng)估決策、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行和拆除全過(guò)程實(shí)施的管理，主要工作包括項(xiàng)目范圍和目標(biāo)的確定、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的規(guī)劃(如優(yōu)化生產(chǎn)要素組合、合理配置資源等)，以及為實(shí)現(xiàn)已確定的目標(biāo)(如控制工程成本和工期、保障質(zhì)量和安全、獲得良好的綜合效益等)在實(shí)施過(guò)程中的組織和控制。

　　市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的全球化對(duì)工程企業(yè)的管理提出了更高、更新的要求，多項(xiàng)目、高風(fēng)險(xiǎn)、快變化、嚴(yán)質(zhì)量、短工期、低成本已經(jīng)成為工程項(xiàng)目管理的主要特征，建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的項(xiàng)目特征越來(lái)越明顯。實(shí)踐已經(jīng)證明，在應(yīng)對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)、復(fù)雜多變的環(huán)境中，項(xiàng)目管理起到了關(guān)鍵性的作用，因此企業(yè)必須以項(xiàng)目的管理與運(yùn)作為核心來(lái)組織項(xiàng)目實(shí)施和控制，提高管理與運(yùn)作項(xiàng)目的實(shí)際能力。要做到這點(diǎn)，正確地理解工程項(xiàng)目管理的內(nèi)涵很重要。

　　從工程項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容而言，傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理主要包括進(jìn)度管理、成本管理、質(zhì)量管理，也就是對(duì)工程項(xiàng)目的工期、成本和質(zhì)量三大目標(biāo)所進(jìn)行的全過(guò)程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)?，F(xiàn)代工程項(xiàng)目管理則擴(kuò)展至包括健康、安全和環(huán)境(HSE,Health,Safety & Environment)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、人力資源與溝通管理和知識(shí)管理等更為廣泛的內(nèi)容，涵蓋自然資源的評(píng)價(jià)、生態(tài)與環(huán)境評(píng)價(jià)、社會(huì)需求的評(píng)估、社會(huì)文化的評(píng)價(jià)以及經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)、項(xiàng)目的規(guī)劃、勘測(cè)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目論證、立項(xiàng)決策、資金籌措、工程設(shè)計(jì)、制定實(shí)施計(jì)劃、管理體制、組織構(gòu)架、建設(shè)安裝、監(jiān)理監(jiān)督、竣工驗(yàn)收決算、生產(chǎn)運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)管理、更新或拆除等內(nèi)容。近年來(lái)，工程項(xiàng)目管理又以“為所管理的項(xiàng)目增值(Value Added)”為目標(biāo)，從單個(gè)項(xiàng)目管理(Project Management)向項(xiàng)目群管理(Program Management)和組合管理(Portfolio Management)發(fā)展，特別是國(guó)際大業(yè)主/大公司在實(shí)施大型工程項(xiàng)目管理中應(yīng)用越來(lái)越廣泛，代表著工程項(xiàng)目管理的一個(gè)發(fā)展方向，因?yàn)轫?xiàng)目群(具備一些單個(gè)項(xiàng)目不具備的特征)和組合管理對(duì)項(xiàng)目的效益影響更大。

　　從工程項(xiàng)目管理工作內(nèi)容發(fā)生的時(shí)間而言，又可以大致劃分為工程項(xiàng)目的前期、實(shí)施期和使用期等全過(guò)程的管理(即項(xiàng)目全壽命期管理)，或者稱為決策階段的開(kāi)發(fā)管理(DM,Development Management)，設(shè)計(jì)、建設(shè)階段的項(xiàng)目管理(PM,Project Management)和運(yùn)行階段的設(shè)施管理(FM,Facility Management)。上述工作內(nèi)容的“立項(xiàng)決策”之前就是項(xiàng)目的前期階段管理(DM)，“工程設(shè)計(jì)”到“竣工驗(yàn)收決算”是項(xiàng)目的實(shí)施階段管理(PM)，之后則是運(yùn)行階段的管理(FM)。圖1顯示了工程項(xiàng)目管理的全過(guò)程和主要工作。

從工程項(xiàng)目本身性質(zhì)而言，既包括房屋建筑工程，也包括土木工程(道路、橋梁等)；既有公共建筑工程，也有私人建筑工程。從參與工程項(xiàng)目管理的角度而言，又涉及工程項(xiàng)目的各種角色(如投資方、設(shè)計(jì)方、施工方、供貨方、使用期的管理方等)。

　　二、工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)和核心

　　從上述內(nèi)涵可以看出，工程項(xiàng)目管理科學(xué)有如下特點(diǎn)：工程項(xiàng)目管理既涉及自然科學(xué)與工程技術(shù)，又涉及管理科學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)，屬于交叉學(xué)科，是管理科學(xué)與工程的組成部分，具有管理科學(xué)的共性。但工程項(xiàng)目管理不同于工商管理和企業(yè)管理，也不同于行政管理，更具有自身的特點(diǎn)和規(guī)律。這些特點(diǎn)主要是由工程建設(shè)的特點(diǎn)引起的：建筑產(chǎn)品本身地點(diǎn)固定、形體龐大、類型多樣，工程建設(shè)點(diǎn)多面廣、設(shè)計(jì)變更頻繁，每個(gè)工程都具有單件性的特點(diǎn)，同時(shí)絕大部分工程建設(shè)是戶外作業(yè)，作業(yè)條件差，與一般工業(yè)企業(yè)工廠內(nèi)定型化生產(chǎn)有根本的區(qū)別。因此工程項(xiàng)目管理具有特殊的困難：各方面協(xié)調(diào)難度大，工期、成本和質(zhì)量存在不確定性，風(fēng)險(xiǎn)因素多，工人健康安全問(wèn)題突出，容易引起環(huán)境問(wèn)題等；另外，工程項(xiàng)目管理由于易受地域和文化傳統(tǒng)的影響而具有本土性的特點(diǎn)。因此，工程項(xiàng)目管理必須符合工程項(xiàng)目的實(shí)際；而且，衡量工程項(xiàng)目管理水平高低和作用大小的標(biāo)準(zhǔn)是項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果的改進(jìn)和效益的提高，其核心是使項(xiàng)目增值。建設(shè)期要確保建設(shè)安全，提高工程質(zhì)量，進(jìn)行投資(成本)控制和進(jìn)度控制，而使用期則包括確保工程使用安全，有利于環(huán)保和節(jié)能，滿足最終用戶的使用功能，有利于降低工程運(yùn)營(yíng)成本，有利于工程維護(hù)等，它們都屬于增值的范圍。

　　三、工程項(xiàng)目管理的集成思想

　　要強(qiáng)調(diào)的是，工程項(xiàng)目管理的這些不同階段、不同內(nèi)容、不同角度的工作，特別是項(xiàng)目的融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)已經(jīng)開(kāi)始從分離管理向集成管理轉(zhuǎn)化(圖2)，項(xiàng)目全壽命期的集成化全過(guò)程管理對(duì)項(xiàng)目的成功越來(lái)越重要，特別是對(duì)項(xiàng)目群的管理由于效益顯著而日益受到關(guān)注。

　　集成管理中的另一個(gè)思想是以時(shí)間為核心的集成：一個(gè)工程項(xiàng)目應(yīng)按照工作分解結(jié)構(gòu)(WBS,Work Breakdown Structure)分解為一系列更具體的工作；工作分解之后，每項(xiàng)工作應(yīng)指定項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中的具體部門/人員作為責(zé)任部門/人員具體實(shí)施和管理，這樣就得到了項(xiàng)目的崗位分解結(jié)構(gòu)(OBS,Organization Breakdown Stru )

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