近幾年來，國外、國內(nèi)出現(xiàn)了項目管理熱潮。這是世界新經(jīng)濟形勢發(fā)展的產(chǎn)物。隨著信息經(jīng)濟時代的到來，一些國家的管理人員發(fā)現(xiàn)許多在制造業(yè)經(jīng)濟環(huán)境里建立的管理方法，到了信息經(jīng)濟時代已經(jīng)不再適用。在制造業(yè)經(jīng)濟環(huán)境里，強調(diào)的是預測能力和重復性活動，管理的重點很大程度上在于制造過程的合理性和標準化。而在信息經(jīng)濟環(huán)境里，產(chǎn)品的獨特性取代了重復性過程。在尋求新的管理方法時，人們發(fā)現(xiàn)，二戰(zhàn)以后，國防工業(yè)特別是航天工業(yè)所采用的項目管理方法，正是適合新環(huán)境的方法。
對于航天工業(yè)，每一個新開發(fā)的項目都是“獨特”的，有確定的生存周期，有確定的性能指標、資源與進度要求。協(xié)調(diào)好這些要求的關系，是項目管理追求的目標，處理各種不可預測的因素，保證項目目標的實現(xiàn)是項目經(jīng)理們特有的能力。為了幫助空間管理體系能夠根據(jù)項目特點、經(jīng)濟有效地開展工作， 1996年歐洲空間標準化合作組織公布了《空間項目管理標準》，明確了空間項目管理的基本要求和原則。
項目管理的目標是性能指標、進度、成本三要素的優(yōu)化，即按進度要求，在預算范圍內(nèi)研制出滿足性能指標的產(chǎn)品。按照這些目標，項目管理應當在型號研制的全過程中保持滿足性能指標要求、保持資源的合理使用，保持計劃的平穩(wěn)進展，關注和分析風險，控制風險，在全過程中實現(xiàn)質(zhì)量控制。
按照項目管理的模式，任命一位項目經(jīng)理是必要的。項目經(jīng)理對實現(xiàn)項目管理的目標負全責。項目經(jīng)理應當具有對項目整體綜合控制的能力，具有人員管理、進度管理、成本管理，合同管理、質(zhì)量管理、風險管理等溝通管理的能力。
以多項目任務為主的高科技機構往往會采取矩陣結構的組織形式。在矩陣橫軸上，是各個工程專業(yè)和不同的職能部門，他們?yōu)轫椖刻峁┍匾馁Y源。在矩陣的縱軸上，是不同的項目，他們利用各種資源保證項目目標的實現(xiàn)。
項目管理的環(huán)境是復雜的，項目經(jīng)理要面對形形色色的角色，包括上級領導、客戶、分包商、供應商和政府部門。來自任何一個角色的問題都會導致項目執(zhí)行的困難。明確各方的權利和責任是一個困難而又必須面對的問題。嚴格制定和執(zhí)行的合同是項目管理的良好基礎。
項目管理要利用工作分解結構、研制程序、計劃進度和經(jīng)費預算等工具制定時間進度、經(jīng)費開支、人力及物力資源計劃、實施過程跟蹤和節(jié)點控制。
把項目管理融入中國航天
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