① 工作包的識別。針對技術(shù)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)分解的每一子項，考慮經(jīng)過行為系統(tǒng)的那些階段該子項才能實現(xiàn)。在需要經(jīng)歷的階段中進行工作包的標識；如果不需經(jīng)歷這一階段，則不需標識。有些階段是針對工程項目整體而言的，可直接將此階段標為一個工作包，如可行性研究，項目后評價等階段。
② 工作包的編碼。在工作包識別完成的基礎(chǔ)上，對行為系統(tǒng)每一階段所有需要完成的工作包進行順序編碼（1，2，3… ）。
（2）考慮項目實施、項目管理及各階段的工作策略，將 WBS 矩陣中的工作包進行分解或綜合。
① 對設(shè)計階段的工作包進行分解或綜合時，必須考慮設(shè)計的策略，包括設(shè)計工作分標、階段劃分、設(shè)計管理模式，及各專業(yè)設(shè)計工作安排。
② 對招標階段的工作包進行分解或綜合時，必須考慮整個工程項目的分標策略、分標方式、供應(yīng)方式，以及招標工作總安排。如滬寧高速公路擴建工程的施工招標（SGZB），首先在考慮分標策略的基礎(chǔ)上將路基工程、橋梁工程、互通立交工程 3 部分的工作包進行綜合，作為一類工程分標，然后在考慮行政區(qū)劃、控制性大橋等因素的基礎(chǔ)上將全線分解為 18 個路基、橋涵施工標段（每個標段包含路基工程、橋梁工程和互通立交工程）。
③ 對實施準備的工作包進行分解或綜合時，必須考慮工程現(xiàn)場準備、技術(shù)準備工作安排和設(shè)備材料的供應(yīng)和采購策略，如業(yè)主供應(yīng)的范圍與責任。
④ 而對施工階段的工作包進行分解或綜合的結(jié)果與技術(shù)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)有很大的相似性。有時要考慮如下問題：采用“設(shè)計— 施工— 供應(yīng)”總承包，還是采用分階段分專業(yè)平行承包；工程分階段實施，還是一次性全面實施。
⑤ 對驗收和交付的工作包進行分解或綜合時通�？紤]兩個方面：工程驗收的模式和驗收工作的劃分，如是否分階段、分專業(yè)系統(tǒng)驗收。運行的準備工作安排，如生產(chǎn)的原材料準備、操作人員培訓(xùn)、管理人員培訓(xùn)、運行管理系統(tǒng)建立等。
⑥ 對項目管理中的工作包進行分解或綜合時主要考慮工程項目的管理模式和組織結(jié)構(gòu)。
３ 結(jié)束語
WBS 在工程項目管理中的重要性不言而喻，但如何全面有效的作出工作分解結(jié)構(gòu)是個難題，這在大型工程項目中尤為明顯。常用 WBS 方法的結(jié)果往往又難以滿足工程項目管理的要求，本文提出的基于技術(shù)— 行為系統(tǒng)的 WBS 改進方法對解決上述問題作出了嘗試，希望能給 WBS 在工程項目管理中的應(yīng)用提供有益的借鑒。
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文章來源：中國項目管理資源網(wǎng)
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