所謂可行性研究(Feasibility Study)，就是通過對項目的主要內(nèi)容和配套條件，如市場需求、資源供應、建設規(guī)模、工藝路線、設備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等，從技術、經(jīng)濟、工程等方面進行調(diào)查研究和分析比較，并對項目建成以后可能取得的財務、經(jīng)濟效益及社會環(huán)境影響進行預測，從而提出該項目是否值得投資和如何進行建設的咨詢意見，為項目決策提供依據(jù)的一種綜合性的系統(tǒng)分析方法�？尚行匝芯繎哂蓄A見性、公正性、可靠性、科學性的特點。
我國目前可行性研究存在的主要問題，一是工程技術方案的研究論證深度不夠。按照國外的通常做法，可行性研究階段的研究深度應能達到定方案的程度，因此要求在工程技術方案論證，應達到Basic Design或Concept Design的程度，基本相當于我國的初步設計應達到的水平，應提出明確的設備清單;二是財務評價就項目論項目，這與國外利用企業(yè)理財?shù)睦碚摵头椒ㄟM行資本預算管理，對投資項目進行投資決策和融資決策的通行做法存在重大差異，并且在經(jīng)濟評價方面不恰當?shù)厥褂昧?國民經(jīng)濟評價"的概念，由此引起一系列的認識誤區(qū);三是在市場分析、組織機構分析等方面與國外差別較大，研究深度嚴重不足;四是不重視多方案的比選及項目風險分析，或者分析的內(nèi)容、深度嚴重不足，缺乏項目周期各階段風險管理的統(tǒng)一籌劃及策略論證。
一、可行性研究的依據(jù)和要求
(一)可行性研究的依據(jù)
一個擬建項目的可行性研究，必須在國家有關的規(guī)劃、政策、法規(guī)的指導下完成，同時，還必須要有相應的各種技術資料。進行可行性研究工作的主要依據(jù)主要包括：
①國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟建設的指導方針、任務、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術經(jīng)濟政策以及國家和地方法規(guī)等;
②經(jīng)過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協(xié)議等;
③由國家批準的資源報告，國土開發(fā)整治規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和工業(yè)基地規(guī)劃。對于交通運輸項目建設要有有關的江河流域規(guī)劃與路網(wǎng)規(guī)劃等;
④國家進出口貿(mào)易政策和關稅政策;
⑤當?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎資料;
⑥有關國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、標準定額資料等;
⑦由國家頒布的建設項目可行性研究及經(jīng)濟評價的有關規(guī)定;
⑧包含各種市場信息的市場調(diào)研報告。
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文章來源：項目管理者聯(lián)盟
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