一、前后對比法
前后對比法是將項目實施前即項目可行性研究和評估時，所預(yù)測的效益和作用與項目竣工投產(chǎn)運行后的實際結(jié)果相比較，以找出變化和原因。這種對比是進行后評價的基礎(chǔ)，特別是在對項目財務(wù)評價和工程技術(shù)的效益分析時是不可缺少的。
二、有無對比法
有無對比法是將項目實際發(fā)生的情況與若無項目可能發(fā)生的情況進行比較。由于對項目區(qū)的影響不僅是項目本身的作用，因而對比的重點是要分清對項目作用的影響和項目以外(或非項目)作用的影響。這種對比方法在前期評價中常用于技術(shù)改造項目。在后評價中所不同的是，采用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是項目投產(chǎn)后的實際數(shù)據(jù)。
三、目標樹——邏輯框架法
目標樹——邏輯框架法是目前在許多國家采用的一種行之有效的方法。這種方法從確定待解決的核心問題入手，向上逐級展開，得到其影響及后果，向下逐層推演找出其產(chǎn)生的原因，得到所謂的“問題樹”。將問題樹進行轉(zhuǎn)換，即將問題樹描述的因果關(guān)系轉(zhuǎn)換為相應(yīng)的手段——目標關(guān)系，得到所謂的目標樹。目標樹形成之后，進一步的工作要通過“規(guī)劃矩陣”來完成。
投入、產(chǎn)出、目的和目標的四個層次：自左而右4列則分別為各層次目標文字敘述、定量化指標、指標的驗證方法和實現(xiàn)該目標的必要外部條件。目標樹對應(yīng)于規(guī)劃矩陣的第一列，進一步分析填滿其他列后，可以使分析者對項目的全貌有一個非常清晰的認識。
可以看出，后評價首先是一個學習過程。后評價是在項目投資完成以后，運用科學的分析方法對項目目的、執(zhí)行過程、經(jīng)濟效果和影響所進行的全面系統(tǒng)的總結(jié)，使項目的決策者、管理者和建設(shè)者深化對建設(shè)規(guī)律的認識，從而提高決策、管理和建設(shè)水平。其次，后評價是增強投資活動工作者責任心的重要手段。由于后評價的透明性和公開性特點，通過對投資活動成績和失誤的主客觀原因分析，可以比較公正客觀地確定投資決策者、管理者和建設(shè)者工作中實際存在的問題，從而進一步提高責任心和工作水平。后評價主要是為投資決策服務(wù)的。雖然后評價對完善已建項目、改進再建項目和指導(dǎo)待建項目有重要的意義，但更重要的是為提高投資決策水平，即通過后評價建議的反饋，完善和調(diào)整相關(guān)方針、政策和管理程序，提高決策者的能力和水平，進而達到提高投資效益的目的。
（趙振華 石家莊市市政建設(shè)總公司） 此文章共有2頁 上一頁 1 2
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