至二00三年三月，國家計委及聯(lián)合各部委頒布的法令、政策主要有：《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（3號令）（2000年5月）
《國家計委關(guān)于指定發(fā)布依法必須招標(biāo)項目招標(biāo)公告的媒介的通知》（計政策〔2000〕868號）（2000年6月）
《工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法》
《建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》（9號令）（2001年6月）
《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》（12號令）（2001年9月）
《國家重大建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督暫行辦法》（2002年1月）
《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》（29號令）（2003年3月）
《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（30號令）（2003年3月）
這些配套的法令、政策的頒布施行，使招投標(biāo)活動有法可依、有章可循，更具有操作性。
二00一年十一月，我們接受了新疆和田機場改擴建工程招標(biāo)的委托，按照《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，該項目必須進行招標(biāo)。招標(biāo)有兩種形式：公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)。和田機場是軍民合用機場，位于新疆南部，“911”后的國內(nèi)外的形勢，突顯了其重要的戰(zhàn)略地位和建設(shè)的緊迫性。此項目的興建涉及了軍事設(shè)施、軍事秘密，滿足可采取邀請招標(biāo)的條件，由項目審批部門計委核準(zhǔn)了邀請招標(biāo)的方式和招標(biāo)的內(nèi)容。在場道工程、助航燈光工程、航站樓工程等共八個標(biāo)段的招標(biāo)中，我們均邀請了三家以上合格的投標(biāo)人參加投標(biāo)。我們根據(jù)《評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定》，在招標(biāo)文件中明確了詳盡的評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法，依法組成了評標(biāo)委員會。根據(jù)《國家重大建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督暫行辦法》，在開標(biāo)、評標(biāo)過程中，我們邀請了新疆重點項目處、重點項目稽察特派員辦公室派人進行了現(xiàn)場監(jiān)督。由于嚴(yán)格按程序依法辦事，得以使招標(biāo)順利地高質(zhì)量地完成，得到有關(guān)部門的首肯和表揚。招標(biāo)行業(yè)的快速發(fā)展，使得魚目混雜。很多的招標(biāo)存在著不按政策、程序辦事，隨意性很強的問題。例如：招標(biāo)文件、評標(biāo)報告不報審備案，不在指定媒體發(fā)布招標(biāo)公告，發(fā)標(biāo)后不夠20天開標(biāo)，隨意更改評標(biāo)原則等等�？此七M行了招標(biāo)，縮短了采購周期，殊不知“欲速則不達(dá)”，投標(biāo)人的投訴、質(zhì)疑在所難免，同時給項目的執(zhí)行、項目的稽察留下了隱患，使業(yè)主本該享受的優(yōu)惠政策得不到，蒙受不該得到的處罰和損失。
招標(biāo)是一個政策、程序非常強的工作。多年的招標(biāo)實踐，我們深深體會到，只有認(rèn)真領(lǐng)會、貫徹招投標(biāo)法律、法規(guī)，嚴(yán)格地按程序辦事，自覺地接受監(jiān)督，才能使中標(biāo)者贏得硬氣，落標(biāo)者輸?shù)梅䴕�，才能使業(yè)主滿意，項目管理部門、招標(biāo)監(jiān)督部門放心，才能使招標(biāo)取得圓滿的成功。
招標(biāo)從業(yè)人員良好的素質(zhì)是保證建設(shè)工程招標(biāo)質(zhì)量的根本招標(biāo)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。招標(biāo)代理機構(gòu)是一個聯(lián)系溝通招標(biāo)人、投標(biāo)人、技術(shù)專家、招標(biāo)監(jiān)督管理部門各方的橋梁和紐帶。招標(biāo)行業(yè)是一項涉及項目論證、市場營銷、技術(shù)規(guī)范、合同、法律知識和能力的綜合性工作，是現(xiàn)代項目管理的一個重要環(huán)節(jié)，對人才的要求是復(fù)合型的。它要求招標(biāo)從業(yè)人員既要有較高的政策理論水平，一定的專業(yè)知識、管理經(jīng)驗，掌握現(xiàn)代化的計算機操作技能，又要有良好的溝通能力。
此文章共有4頁 上一頁 1 2 3 4 下一頁
文章來源：建設(shè)工程教育網(wǎng)
 工程項目管理培訓(xùn)課程方案
|
Leadge.com首頁 > 知識庫 