隨著我國改革開放的不斷深化,國民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,新建工程項(xiàng)目的數(shù)量越來越多,其規(guī)模也越來越龐大、結(jié)構(gòu)功能日趨復(fù)雜,導(dǎo)致項(xiàng)目的投資迅猛增加、建設(shè)周期不斷拉長、工程項(xiàng)目實(shí)施失控的危害日趨嚴(yán)重,工程項(xiàng)目費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)愈來愈大。為此,對(duì)工程項(xiàng)目費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入研究,采用系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的方法對(duì)工程項(xiàng)目費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面管理,方能獲取得項(xiàng)目的成功,發(fā)揮工程項(xiàng)目最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

　　本文通過對(duì)工程項(xiàng)目費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)以及控制、有效的控制了工程費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到工程項(xiàng)目的預(yù)期的利潤目標(biāo)。

1 　工程概況

　　實(shí)行項(xiàng)目費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)管理的合同段為:福(州) 泉(州) 高速公路福州境內(nèi)工程某合同段工程,起訖點(diǎn)的樁號(hào)為K11 +300 至K18 + 000、全長6. 7 公里。主要工程量有尤樹特大橋1 座654M ,相思嶺隧道406M ,路基挖方51 萬方,填方47萬方,涵洞通道1369m。重點(diǎn)工程為尤樹特大橋、相思嶺隧道。主要特點(diǎn)是:大橋的跨度大,墩身高。橋?yàn)榻陿蛄菏┕ぶ屑夹g(shù)含量最高、難度量大的一座。隧道工程長,土石方量大。面對(duì)這樣大的工程,工期上要求又比較緊,再加上工程地質(zhì)復(fù)雜,建設(shè)周期比較長,必然面對(duì)面對(duì)很大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),成本超支、投資追加、報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、收入減少等費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)。

2 　工程費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)分析

(一) 投標(biāo)階段帶來的風(fēng)險(xiǎn)
　　在投標(biāo)階段,因投標(biāo)單位的前期準(zhǔn)備工作不充分,使決策時(shí)報(bào)價(jià)過低造成風(fēng)險(xiǎn)。
(二) 項(xiàng)目實(shí)施階段的風(fēng)險(xiǎn)
　　1. 物價(jià)上漲與價(jià)格調(diào)整風(fēng)險(xiǎn),物價(jià)上漲風(fēng)險(xiǎn)是最常遇到的風(fēng)險(xiǎn)。
　　2. 業(yè)主支付能力、拖延付款風(fēng)險(xiǎn)。
　　3. 材料供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。
　　4. 工程變更。工程量變更與設(shè)計(jì)變更兩方面的問題。
　　5. 與業(yè)主關(guān)系。業(yè)主以各種理由為借口、或工作效率低下. 延誤承辦承包商的支付價(jià)款,延誤批復(fù)各種變更手續(xù). 簽證及費(fèi)用等。
　　6. 內(nèi)部管理制度,因項(xiàng)目實(shí)施過程中規(guī)范企業(yè)內(nèi)部動(dòng)作的一系列管理辦法制度不完善、執(zhí)行不嚴(yán)、造成對(duì)下屬施工隊(duì)伍計(jì)量超合同、材料超供應(yīng)等風(fēng)險(xiǎn)。

3 　工程運(yùn)用的常見分布類型的選擇

　　選擇一個(gè)合理的概率分布對(duì)本工程費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)管理具有重要的意義,必須遵循以下原則:
　　1. 列出所有可能出現(xiàn)的變量及其與此變量有關(guān)的變量及該變量所處的環(huán)境。
　　2. 了解基本的概率分布類型
　　3. 選擇能反映所研究的變量特征的概率分布。分布既可以是連續(xù)的也可以是離散的。在工程風(fēng)險(xiǎn)管理中主要運(yùn)用的是均勻分布,三角形分布,正態(tài)分布,β分布。

4 　利用概率進(jìn)行費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)因素分析

　　(一) 對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化。將工程分成幾大部分:臨時(shí)工程、保險(xiǎn)與監(jiān)理、路基、路面、橋梁、隧道、排水與涵洞和防護(hù)工程。再將各大部分進(jìn)行細(xì)化。如將橋梁工程按照工程部位化分為:基礎(chǔ)工程、下部構(gòu)造、上部構(gòu)造。再進(jìn)一步將基礎(chǔ)工程、下部構(gòu)造、上部構(gòu)造按照施工的材料不同、施工工藝不同劃分為分部分項(xiàng)工程。
　　(二) 運(yùn)用模擬方法找出費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)因素(模擬方法在費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)分析中的運(yùn)用)
　　為了更精確地對(duì)項(xiàng)目的費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,項(xiàng)目部運(yùn)用模擬方法結(jié)合Project2000 軟件和Mathematics 軟件對(duì)工程費(fèi)用隨建設(shè)時(shí)間變化曲線進(jìn)行模擬.

第1 步:確定各分部分項(xiàng)工程的計(jì)算單價(jià)與其概率分布。

　　確定各工程的計(jì)算單價(jià)。決策者利用自己的豐富的經(jīng)驗(yàn)、技能和判斷, ]據(jù)當(dāng)?shù)氐氖┕きh(huán)境、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件、工程的特點(diǎn)、本單位的施工能力與施工技術(shù)水平等因素總結(jié)計(jì)算才能得出分項(xiàng)的計(jì)算單價(jià)。這是分析中的最為關(guān)鍵的一步,也是最困難的一步。

　　確定其概率分布。通過歷史單方造價(jià)數(shù)據(jù)的子樣,可以量度其集中性和分散性,這是利用概率分布所能得到的。使用統(tǒng)計(jì)分布還應(yīng)包括其他幾個(gè)方面的特征:從分布有限數(shù)據(jù)中容易識(shí)別出來;當(dāng)在分析中獲得額外數(shù)據(jù)時(shí),應(yīng)能容易的對(duì)該分布予以更新;概率分布應(yīng)具有靈活性,即能夠包含多種形式的曲線;并且各概率分布有各自的束縛點(diǎn)。
根據(jù)對(duì)以上的分析,β分布是比較理想的。

　　對(duì)某一特定子項(xiàng)目的β分布可以很容易和快速的在獲得了額外歷史數(shù)據(jù)子樣后進(jìn)行更新。

第2 步分部分項(xiàng)工程所對(duì)應(yīng)的造價(jià)進(jìn)行預(yù)測(cè)

　　在確定各個(gè)分項(xiàng)工程的β分布形式之后,并且通過各方專家的評(píng)估,確定各這分項(xiàng)工程費(fèi)用的大致范圍,從每一個(gè)分布中產(chǎn)生一個(gè)隨機(jī)數(shù),這項(xiàng)工作在工程中采用mathematics 數(shù)學(xué)模型軟件來實(shí)現(xiàn)。每一個(gè)隨機(jī)數(shù)代表的就是該分項(xiàng)工程所對(duì)應(yīng)的造價(jià)進(jìn)行預(yù)測(cè)。

第3 步計(jì)算中心出整個(gè)項(xiàng)目的工程費(fèi)用

　　由橋的各分部分項(xiàng)工程的單價(jià)與其相對(duì)應(yīng)的工程量得出大橋的工程造價(jià)。再進(jìn)一步根據(jù)橋的造價(jià)、臨時(shí)造價(jià)、保險(xiǎn)與監(jiān)理費(fèi)用、路基造價(jià)、路面造價(jià)、隧道造價(jià)、排水與涵洞造價(jià)和防護(hù)造價(jià),計(jì)算中心出整個(gè)項(xiàng)目的工程費(fèi)用。

第4 步重復(fù)上述2 ,3 步,得到該項(xiàng)目新的工程造價(jià)。進(jìn)行N 次,把每一次得到的數(shù)字進(jìn)行分析,mathematics 軟件會(huì)自動(dòng)運(yùn)用這些數(shù)據(jù),模擬出一條平滑的曲線。

第5 步對(duì)該項(xiàng)目具體某一分項(xiàng)工程進(jìn)行敏感性分析,可以分析出項(xiàng)目中對(duì)工程造價(jià)起主導(dǎo)影響作用的分項(xiàng)工程。

　　進(jìn)一步對(duì)這個(gè)分項(xiàng)工程(橋墩混凝土工程) 的單價(jià)進(jìn)行分解,并對(duì)不同的組成因素進(jìn)行敏感分析。如材料單價(jià)(如水泥的單價(jià)) 、施工環(huán)境、機(jī)械設(shè)備的利用情況、人員的工資、不同的施工方法等因素進(jìn)行敏感分析。再進(jìn)一步將這些分析整理與匯總。

　　得出工程項(xiàng)目的費(fèi)用主要的風(fēng)險(xiǎn)因素為:人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理體制費(fèi)、管理費(fèi)、施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工安全等。

5 　工程項(xiàng)目費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)的控制措施

　　通過對(duì)項(xiàng)目管理中可能存在的費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)因素分析與評(píng)價(jià),在項(xiàng)目實(shí)施過程中針對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)因素,采取必要的費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)的防范措施,最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)的控制與防范仍然要從幾個(gè)方面解決:

(一) 充分利用合同條款
　　承包企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施過程中要熟悉并利用合同中對(duì)自己有利的條款,降低風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)自己的利益降低費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)。
(二) 編制科學(xué)先進(jìn)的施工組織設(shè)計(jì)方案,并不斷優(yōu)化。
　　通過使用新材料、新工藝,改進(jìn)優(yōu)化施工方案,在加快工期進(jìn)度,增加保險(xiǎn)系數(shù)的同時(shí),編制出切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)。
(三) 施工階段。
　　對(duì)工程項(xiàng)目施工過程中發(fā)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)及管理費(fèi)等的控制。

1. 人工費(fèi)的控制
　　人工費(fèi)的控制,一是對(duì)項(xiàng)目消耗工天數(shù)量的控制與對(duì)人工費(fèi)單價(jià)的控制。
　　a. 用工數(shù)量按(勞動(dòng)定額) 的工日消耗量簽訂班組承包合同,按總工天承包給班組、通過項(xiàng)目的班組承包形式,隧道人工費(fèi)比實(shí)際減少支出87 萬元,達(dá)到了預(yù)期控制目的。
　　b. 工日單價(jià)的控制主要是通過與班組簽訂人工費(fèi)承包合同來確定。主體工程以外的項(xiàng)目可承包給工資單價(jià)比較廉價(jià)的勞動(dòng)力進(jìn)行承包,以降低人工費(fèi):該項(xiàng)目施工過程中附屬工程(如漿砌片石邊坡防護(hù)等) 以勞務(wù)形式承包人工費(fèi)比使用技術(shù)熟練工人施工節(jié)約人工費(fèi)用49 萬元。

2. 材料費(fèi)的控制
　　該工程材料費(fèi)占工程投資額的52 % ,所以如何控制工程費(fèi)用,關(guān)鍵是如何對(duì)材料挖潛降耗。材料費(fèi)的控制按照“量價(jià)分離”的原則,一是對(duì)材料用量的控制;二是對(duì)材料價(jià)格的控制。
　　A. 材料用量按照《材料消耗定額》,計(jì)算出單項(xiàng)工程的材料消耗量,進(jìn)行限額發(fā)料。對(duì)一些特殊周轉(zhuǎn)材料及不易反復(fù)使用的周轉(zhuǎn)材料,制定切合實(shí)際的消耗定額;建立材料消耗檔案,按“節(jié)約分成和超支自負(fù)”的原則,最大限度地降低材料消耗。
　　B. 材料價(jià)格主要由材料采購部門在采購過程中加以控制。實(shí)行材料的政府采購制度、簽訂好供貨合同。

3. 施工機(jī)械費(fèi)的控制
　　機(jī)械費(fèi)主要由機(jī)械的臺(tái)班消耗量和臺(tái)班單價(jià)兩方面決定。為有效控制臺(tái)班支出、制定了科學(xué)的施工組織,合理地安排施工生產(chǎn),盡量減少設(shè)備閑置,提高設(shè)備的生成利用;加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的調(diào)度工作,提高現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的利用率;加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修保養(yǎng),提高設(shè)備的完好率,避免因不適當(dāng)安排現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備而造成機(jī)械設(shè)備的閑置。現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備實(shí)行“單機(jī)單車”核算,降低人工、油料、電力等消耗以及維修費(fèi)用等。

4. 管理費(fèi)的控制
　　項(xiàng)目機(jī)關(guān)建立相應(yīng)的管理機(jī)制,規(guī)范管理程序,履行財(cái)務(wù)管理職能,降低管理費(fèi)支出,在成本預(yù)測(cè)中管理費(fèi)開支占中標(biāo)價(jià)的2. 7 % ,通過項(xiàng)目實(shí)施后,實(shí)際只開支了中標(biāo)價(jià)的2. 3 % ,達(dá)到了預(yù)期的目的。

5. 工程質(zhì)量費(fèi)用成本的控制
　　工程質(zhì)量費(fèi)用成本是指為保證和提高工程質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用,以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切質(zhì)量事故損失費(fèi)用總和。我們將工程質(zhì)量成本分解為預(yù)防成本、檢測(cè)成本、質(zhì)量事故成本和過剩投入成本等幾個(gè)方面,從每一個(gè)方面著手進(jìn)行成本費(fèi)用控制,才能保證總的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
　　A. 工程質(zhì)量預(yù)防成本。主要是指為預(yù)防質(zhì)量事故發(fā)生而開展的質(zhì)量管理、質(zhì)量信息、質(zhì)量培訓(xùn),以及為保證工期和提高工程質(zhì)量而開展的一系列活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。
　　B. 工程檢測(cè)成本。根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際需要而配置了檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)人員及確定現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢測(cè)頻次。成立了當(dāng)時(shí)最為標(biāo)準(zhǔn)的試驗(yàn)中心、配齊了檢測(cè)人員。
　　C. 工程質(zhì)量事故成本。在工程施工中,切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理,嚴(yán)把各道工序質(zhì)量關(guān),提高工程質(zhì)量一次合格率,防止返工及質(zhì)量事故的發(fā)生,降低質(zhì)量成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。
　　D. 過剩投入成本。在實(shí)際施工中,我們嚴(yán)格按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范和質(zhì)量要求進(jìn)行施工,不片面加大物耗投入,省交通質(zhì)檢站驗(yàn)收過程中,該合同段工程一次合格率100 % ,工程優(yōu)良率91. 7 % ,總體評(píng)為優(yōu)良。確保了低成本、高質(zhì)量的優(yōu)良業(yè)績。

6. 施工進(jìn)度費(fèi)用成本的控制
　　施工進(jìn)度費(fèi)用成本主要是指由工程超期、延期和趕工期而增加的費(fèi)用。我們編制了符合總工期要求的、科學(xué)的施工進(jìn)度計(jì)劃,并在施工過程中嚴(yán)格控制,既不過大投入,又不拖延工期,使進(jìn)度成本有效得到控制。

7. 控制安全事故對(duì)工程費(fèi)用成本
　　加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,防止安全事故的發(fā)生,從而減少項(xiàng)目費(fèi)用成本開支。確保現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全和機(jī)械設(shè)備安全,切實(shí)防止因安全管理工作不到位而影響工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

6 　實(shí)施過程中工程項(xiàng)目費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)的控制與費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督
　　主要采用的方法:
(一) 項(xiàng)目費(fèi)用考核
　　施工過程中定期考核成本,開展經(jīng)常性和針對(duì)性的費(fèi)用成本分析活動(dòng),是費(fèi)用成本控制的關(guān)鏈。費(fèi)用成本考核,我們從最基層開始,考核工、料、機(jī)和其它現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi),考核經(jīng)濟(jì)合同執(zhí)行情況,認(rèn)真進(jìn)行工程進(jìn)度、產(chǎn)值、庫存、資金等盤點(diǎn)工作;考核項(xiàng)目開支情況,找出成本節(jié)超原因,制定有效措施最大限度地控制成本。

(二) 在質(zhì)量方面控制與監(jiān)督
　　質(zhì)量是費(fèi)用的最大風(fēng)險(xiǎn)之一,它不僅會(huì)帶來很大的保修費(fèi)用,返工的損失也很大。
在項(xiàng)目開始之初,首先編制質(zhì)量計(jì)劃,確定工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并確定該項(xiàng)工程的質(zhì)量目標(biāo)。

(三) 實(shí)行全面質(zhì)量管理。
　　采用ISO9000 質(zhì)量認(rèn)證體系。通過各種記錄將整個(gè)工作的流程記錄下來,環(huán)環(huán)相扣,任何一部分的工作都可以追查到前道的后果;而從中也很容易發(fā)現(xiàn)工作中的問題。實(shí)行三級(jí)質(zhì)檢制,即工人自檢、班組自檢、項(xiàng)目部自檢。通過這三個(gè)環(huán)節(jié)的檢查,將工作中可能發(fā)生的問題盡早消滅。

(四) 進(jìn)度方面控制與監(jiān)督
　　在項(xiàng)目實(shí)施中,一般采用橫道圖和網(wǎng)絡(luò)圖結(jié)合的辦法來描繪工程的進(jìn)度。在最合理總工期的控制之下,每月制訂月、周進(jìn)度計(jì)劃,同時(shí)對(duì)照總工期畫出形象進(jìn)度,找出每個(gè)工序間時(shí)間安排上的差距,及時(shí)調(diào)整,使實(shí)際工期盡量與預(yù)定工期相符或提前,確保工程按期完工。

(五) 在安全方面可能發(fā)生的費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)損失主要是傷亡事故。為了預(yù)防這些損失的發(fā)生,工程項(xiàng)目組　　建立一系列的安全規(guī)程和制度。每個(gè)項(xiàng)目部都設(shè)有專門的安全管理員,專門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查和防范,保證工程的安全實(shí)施,杜絕任何安全事故的發(fā)生,消滅各種安全隱患。

7 　工程項(xiàng)目費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)管理的成果

　　通過對(duì)工程項(xiàng)目費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)的分析與管理,即在施工過程的人工、材料、機(jī)械等費(fèi)用進(jìn)行全員、全過程監(jiān)控,在實(shí)施過程中解決遇到的實(shí)際問題,及時(shí)調(diào)整工程的費(fèi)用,保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。

8 　小結(jié)

　　通過對(duì)項(xiàng)目的費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)的分析與管理增強(qiáng)了業(yè)主、承包商、及其他各方對(duì)本項(xiàng)目費(fèi)用控制的信心;并對(duì)項(xiàng)目管理班子,和具體操作層的要求,為以后項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理提供了工程實(shí)例;通過費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)分析與費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)管理,減少了風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,保證了項(xiàng)目利潤的順利進(jìn)行。

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